Регламент

утвержден Решением ЮГСНД от 25.01.2006 №8

Р Е Г Л А М Е Н Т

ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

(СОДЕРЖАНИЕ)

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины и понятия

Статья 2. Юргинский городской Совет народных депутатов

 

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 3. Работа депутата в городском Совете

Статья 4. День депутата

Статья 5. Депутатские объединения в городском Совете

Статья 6. Регистрация депутатских объединений

Статья 7. Профильные комитеты городского Совета

Статья 8. Работа постоянных комиссий городского Совета

Статья 9. Временные рабочие группы

Статья 10. Координационный совет

Статья 11. Депутатские слушания

Статья 12. Подготовка депутатских слушаний

Статья 13. Порядок проведения депутатских слушаний

Статья 14. Публичные слушания

Статья 15. Планирование работы городского Совета

 

ГЛАВА 3. СЕССИЯ – ОСНОВНАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ФОРМА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 16. Сессия городского Совета народных депутатов

Статья 17. Первая сессия городского Совета народных депутатов нового созыва

Статья 18. Избрание председателя городского Совета

Статья 19. Избрание заместителя председателя городского Совета

Статья 20. Виды сессий городского Совета народных депутатов

Статья 21. Очередные и внеочередные сессии городского Совета народных депутатов

Статья 22. Чрезвычайная сессия городского Совета народных депутатов

Статья 23. Закрытые сессии (заседания сессии) городского Совета

Статья 24. Выездные сессии (заседания сессии) городского Совета

 

ГЛАВА 4. ПОДГОТОВКА И СОЗЫВ СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 25. Рассмотрение вопросов подготовки сессии координационным советом

Статья 26. Проект повестки дня очередной сессии

Статья 27. Информация о сессии городского Совета народных депутатов

Статья 28. Обязательность присутствия на сессии депутатов

Статья 29. Регистрация лиц, прибывших на сессию

Статья 30. Объявление сессии несостоявшейся

Статья 31. Опубликование списка депутатов, пропустивших более трех заседаний сессии

 

ГЛАВА 5. УЧАСТИЕ В РАБОТЕ СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 32. Председательствующий на сессии (заседании сессии) городского Совета народных депутатов

Статья 33. Права председательствующего на сессии (заседании сессии)

Статья 34. Обязанности председательствующего на сессии (заседании сессии)

Статья 35. Права депутата городского Совета на сессии (заседании сессии)

Статья 36. Обязанности депутата городского Совета на сессии (заседании сессии)

Статья 37. Присутствие на сессиях (заседаниях сессии) городского Совета

Статья 38. Участие в работе сессии приглашенных лиц

Статья 39. Освещение сессии городского Совета средствами массовой информации

 

ГЛАВА 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 40. Продолжительность сессии городского Совета

Статья 41. Основные этапы сессии (заседания сессии) городского Совета

Статья 42. Подсчет голосов при голосовании на сессии

Статья 43. Порядок утверждения повестки дня сессии (заседания сессии)

Статья 44. Секретариат сессии городского Совета

Статья 45. Протокол сессии

Статья 46. Предотвращение беспорядка на заседании сессии

 

ГЛАВА 7. ПРАВИЛА ГОЛОСОВАНИЯ НА СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 47. Общие правила голосования

Статья 48. Открытое голосование

Статья 49. Голосование альтернативных предложений, кандидатур

Статья 50. Повторное голосование

Статья 51. Условия проведения тайного голосования

Статья 52. Бюллетени для тайного голосования

Статья 53. Процедура тайного голосования

Статья 54. Подведение итогов тайного голосования

Статья 55. Условия проведения поименного голосования

Статья 56. Бланки для поименного голосования и их заполнение

 

ГЛАВА 8. ВИДЫ И ОСОБЕННОСТИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ НА СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 57. Виды решений, принимаемых на сессии

Статья 58. Принятие решений на сессии городского Совета

 

ГЛАВА 9. ПОРЯДОК ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ, ПРИНИМАЕМЫХ НА СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 59. Субъекты правотворческой инициативы

Статья 60. Условия внесения проекта решения

Статья 61. Порядок и сроки внесения проектов решения в городской Совет, общие правила их подготовки к рассмотрению на сессии

Статья 62. Возврат проекта решения субъекту правотворческой инициативы

Статья 63. Рассмотрение проектов решений в профильных комитетах

Статья 64. Рассмотрение проектов решений на депутатских слушаниях

Статья 65. Решения профильных комитетов, депутатских слушаний по рассмотрению представленных проектов решений

Статья 66. Внесение изменений в проект решения до его рассмотрения на сессии субъектами правотворческой инициативы

 

ГЛАВА 10. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ НА СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 67. Основные этапы процедуры рассмотрения проекта решения на заседании сессии

Статья 68. Продолжительность выступлений

Статья 69. Порядок установления очередности выступлений

Статья 70. Доклад, содоклад по проекту решения

Статья 71. Вопросы к докладчику и содокладчикам

Статья 72. Прения

Статья 73. Основные правила выступлений в прениях

Статья 74. Заключительное слово докладчика, содокладчика и выступления по мотивам голосования

Статья 75. Порядок принятия проекта решения

Статья 76. Принятие проекта решения за основу

Статья 77. Порядок работы с поправками, внесенными к проекту решения

Статья 78. Рассмотрение альтернативных проектов

Статья 79. Чтения проектов решений

Статья 80. Принятие проекта решения в первом чтении

Статья 81. Подача поправок Главой города перед принятием решения

 во втором и окончательном чтении

Статья 82. Принятие решения во втором и окончательном чтении

Статья 83. Направление на подписание и опубликование и/или обнародование Главе города нормативных правовых актов, принятых городским Советом

ГЛАВА 10-1. ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНЯТЫХ ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ И ОТКЛОНЕННЫХ ГЛАВОЙ ГОРОДА

Статья 83-1. Порядок работы над нормативным правовым актом городского Совета, отклоненным Главой города

Статья 83-2. Повторное рассмотрение отклоненного Главой города нормативного правового акта Городского Совета

 

ГЛАВА 11. ПОРЯДОК ПОДПИСАНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ, ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ И ОПУБЛИКОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 84. Оформление и подписание решений городского Совета

Статья 85. Рассылка решений, принятых городским Советом

Статья 86. Официальное опубликование (обнародование) решения, принятого городским Советом

Статья 87. Неофициальное опубликование (воспроизведение) решений городского Совета

Статья 88. Вступление в силу решений городского Совета

Статья 89. Обеспечение доступа к решениям городского Совета

 

ГЛАВА 12 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 90. Предмет и формы контрольной деятельности

Статья 91. Депутатский запрос

Статья 92. Истребование информации

Статья 93. Заслушивание отчетов об исполнении решений городского Совета и о распоряжении муниципальной собственностью

Статья 94. Депутатское расследование

Статья 94.-1. Особенности осуществления контроля городским Советом

 

ГЛАВА 12.-1. ПРОЦЕДУРА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ, ОТНЕСЕННЫМ К ЕГО ВЕДЕНИЮ

Статья 94.-2. Порядок проведения заседания сессии городского Совета народных депутатов по избранию Главы города Юрги

Статья 94.-3. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты города Юрги

Статья 94.-4. Порядок избрания председателя, заместителя председателя городского Совета народных депутатов

ГЛАВА 12.-2. ОСОБЫЙ ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ЮРГИНСКИМ ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 94.-5. Условия и механизм реализации особого порядка принятия решений Юргинским городским Советом народных депутатов

 

ГЛАВА 13. АППАРАТ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 95. Функции аппарата городского Совета

Статья 96. Положение об аппарате городского Совета

 

ГЛАВА 14. СОБЛЮДЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА ГОРОДСКОГО СОВЕТА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НЕСОБЛЮДЕНИЕ

Статья 97. Контроль за соблюдением Регламента и последствия его нарушения

Статья 98. Призыв к порядку

Статья 99. Условия призыва к порядку с занесением в протокол

Статья 100. Порицание

Статья 101. Порицание с лишением слова

Статья 102. Меры воздействия к председательствующему

 

ГЛАВА 15. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО РЕГЛАМЕНТА И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ

Статья 104. Порядок внесения изменений в настоящий Регламент

Статья 103. Порядок принятия и вступления в силу настоящего Регламента

 

Приложение к решению

Юргинского городского

Совета народных депутатов

от 25.01.2006 № 8

 

Р Е Г Л А М Е Н Т

ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

(с изменениями, внесенными решениями от 22.03.2006 №31, от 24.12.2008 №67, от 17.02.2010 №243, от 09.07.2018 №556, от 26.12.2019 №134, от 18.05.2020 №184, от 29.09.2020 №218)

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные термины и понятия

1. Для целей настоящего Регламента используются следующие термины и понятия: (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

1.1. альтернативное голосование - голосование, представляющее собой выбор только одного из вопросов, поставленных на голосование. При этом число голосов «против» каждого из них и «воздержался» не выясняется. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном выражении производится одновременно по всем вопросам, поставленным на голосование;

1.2. альтернативные предложения - такие предложения, из которых следует выбрать не более одного;

1.3. депутатский запрос – обращение депутата, группы депутатов на сессии Юргинского городского Совета народных депутатов или лично к Главе города Юрги (далее – Глава города), к должностным лицам Администрации города Юрги и ее структурных подразделений (органов), руководителям территориальных федеральных органов исполнительной власти, руководителям организаций, независимо от форм собственности, расположенных на территории города, по вопросам, входящим в их компетенцию, с соблюдением требований законодательства о статусе выборных должностных лиц и депутатов представительных органов местного самоуправления; (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

1.4. количественное голосование – голосование, представляющее собой выбор варианта ответа: «за», «против» или «воздержался». Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном выражении производится по каждому голосованию. При решении вопросов путем голосования в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, проводится процедура количественного голосования, если иное не установлено настоящим Регламентом;

1.5. протокольное (процедурное) решение – вид решения городского Совета народных депутатов, принимаемое путем голосования в соответствии с п. 3 ст. 58 настоящего Регламента, которое оформляется путем его внесения в протокол заседания депутатских слушаний, сессии городского Совета;

1.6. рейтинговое голосование – голосование, представляющее собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый депутат. Если по итогам рейтингового голосования несколько вопросов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым считается решение по вопросу, набравшее наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из вопросов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на второй тур голосования выносится вопрос, набравший наибольшее число голосов. Решение по нему считается принятым, если при голосовании он набрал достаточное для принятия число голосов;

1.7. установленное число депутатов Юргинского городского Совета народных депутатов – количество депутатов, установленное Уставом Юргинского городского округа и частью 6 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

 

Статья 2. Юргинский городской Совет народных депутатов

1. Юргинский городской Совет народных депутатов (далее по тексту «городской Совет») является постоянно действующим и единственным представительным органом местного самоуправления Юргинского городского округа. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2. Общее количество депутатов, избираемых в городской Совет, составляет 20 человек. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, определяется городским Советом действующего созыва.

3. Городской Совет осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области, Уставом Юргинского городского округа, Положением о Юргинском городском Совете народных депутатов, настоящим Регламентом. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

4. Деятельность городского Совета основывается на свободном обсуждении вопросов и коллективном принятии решений.

5. Городской Совет организует свою деятельность в форме:

5.1. сессий городского Совета;

5.2. работы профильных комитетов и временных комиссий, депутатских групп и фракций; (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

5.3. депутатских слушаний;

5.4. координационного совета;

5.5. публичных слушаний;

5.6. работы депутатов в избирательных округах.

 

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 3. Работа депутата в городском Совете

1. Права и обязанности депутата городского Совета устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области, Уставом Юргинского городского округа, нормативными правовыми актами городского Совета, настоящим Регламентом. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

Депутат городского Совета обладает соответствующими правами и обязанностями и исполняет их до окончания срока своих полномочий.

2. Деятельность депутата городского Совета в должности председателя городского Совета, заместителя председателя, председателя профильного комитета, а также соответствующие должностные взаимоотношения устанавливаются нормативными правовыми актами, принимаемыми городским Советом, и настоящим Регламентом. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

3. Взаимодействие депутатов городского Совета строятся на основе равноправия и взаимоуважения.

4. Депутат в установленном самостоятельно порядке проводит прием избирателей, ведет в пределах своей компетенции работу по их письмам, заявлениям, обращениям граждан.

 

Статья 4. День депутата

1. Для обеспечения планомерной, действенной и упорядоченной коллегиальной работы депутатов в городском Совете определен один день недели – среда. Он считается Днем депутата, который распределяется следующим порядком:

1.1. первая среда месяца – заседания профильных комитетов. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

При необходимости по инициативе председателя постоянной комиссии, рекомендаций координационного совета, председателя городского Совета могут проходить внеочередные заседания комиссий в другую среду;

1.2. вторая среда месяца - депутатские слушания;

1.3. третья среда месяца – сессия городского Совета;

1.4. четвертая среда – работа депутатов в избирательном округе;

1.5. четвертая среда последнего месяца квартала - день учебы депутатов.

Допускается проведение сессии непосредственно после окончания депутатских слушаний. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

Учеба депутатов предполагает изучение нового законодательства Российской Федерации и Кемеровской области; знакомство с региональным опытом работы органов местного самоуправления; выезд на предприятия, в учреждения и организации для изучения вопросов, находящихся в компетенции городского Совета.

 

Статья 5. Депутатские объединения в городском Совете

1. Депутаты городского Совета имеют право образовывать в городском Совете депутатские объединения – фракции и депутатские группы.

2. Фракция – это депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в городской Совет, а также из депутатов, пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения.

3. Депутатская группа – это объединение депутатов городского Совета, не вошедших во фракцию. Депутатская группа численностью не менее пяти человек подлежит регистрации.

В случае, если число членов депутатской группы становится менее пяти человек городской Совет рассматривает вопрос о прекращении данной депутатской группы.

4. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

5. Объединения депутатов в городском Совете, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуются правами фракции или депутатской группы.

 

Статья 6. Регистрация депутатских объединений

1. В целях регистрации инициаторы создания депутатских объединений подают уведомление на имя председателя городского Совета. В уведомлении указываются следующие сведения: состав объединения; политическая или иная платформа, послужившая основанием объединения; лица, уполномоченные выступать от имени объединения и представлять позицию объединения на заседаниях профильных комитетов, координационного совета, депутатских слушаниях, сессии городского Совета. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2. Если цели создания депутатского объединения не противоречат федеральному законодательству и законодательству Кемеровской области, Уставу Юргинского городского округа, а процедура создания депутатского объединения не противоречит настоящему Регламенту, депутатское объединение должно быть зарегистрировано на текущей или ближайшей сессии городского Совета путем принятия без голосования соответствующего решения городского Совета. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

 

Статья 7. Профильные комитеты городского Совета (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

1. Городской Совет формирует из числа депутатов на срок своих полномочий профильные комитеты (далее – комитеты). (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2. Участие депутатов в работе комитетов осуществляется на основе волеизъявления депутатов. Количество комитетов, их наименования и состав определяются решением городского Совета действующего созыва. Численный состав комитета не может быть менее трех человек. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

3. Каждый депутат городского Совета обязан состоять в одном из комитетов. В состав комитета не может входить председатель городского Совета. По желанию депутата допускается работа депутата не более чем в двух комитетах. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

4. Порядок избрания председателя комитета и его полномочия определяются Положением о Юргинском городском Совете народных депутатов, утверждаемым городским Советом. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

5. Комитет может быть досрочно упразднен решением городского Совета. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

 

Статья 8. Работа профильных комитетов городского Совета (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

1. Порядок работы профильных комитетов определяется настоящим Регламентом и Положением о комитетах Юргинского городского Совета народных депутатов, утверждаемым городским Советом. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2. Основной формой работы комитетов является заседание. Заседание комитета проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

3. Заседание комитета проводит председатель комитета или его заместитель. По поручению председателя комитета заседание комитета может провести другой депутат – член комитета. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

4. Депутат городского Совета обязан присутствовать на заседаниях комитета, членом которого он является. О невозможности присутствовать на заседании комитета по уважительной причине депутат городского Совета заблаговременно информирует председателя комитета или сообщает в организационно-правовой отдел аппарата городского Совета. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

5. Решение комитета принимается в форме заключений большинством голосов от общего числа членов комитета, присутствующих на заседании. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

При принятии комитетом решения в случае равного количества голосов, поданных «за» или» против», голос председателя комитета (председательствующего на заседании) является решающим. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

6. В заседании комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса: (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

6.1. депутаты городского Совета, не входящие в ее состав;

6.2. председатель городского Совета;

6.3. Глава города;

6.4. представители Администрации города Юрги; (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

6.5. представители прокуратуры.

7. На заседание комитета могут быть приглашены эксперты, граждане, а также представители заинтересованных юридических лиц, независимо от их формы собственности, общественных объединений, средств массовой информации. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

8. Комитеты вправе проводить совместные заседания с другими комитетами по вопросам, относящимися к их совместному ведению, однако решения на таких заседаниях принимаются комитетами раздельно. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

Совместное заседание комитетов ведет один из председателей комитетов по их договоренности. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

По вопросам, подготавливаемым комитетами совместно, комитеты могут выступать с совместными докладами и содокладами на сессии городского Совета. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

9. Комитет по решению более половины присутствующих членов комитета может проводить закрытое заседание. На закрытом заседании вправе присутствовать депутаты городского Совета, в т.ч. председатель городского Совета или его представитель, а также прокурор города. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

 

Статья 9. Временные рабочие группы

1. Городской Совет вправе, в случае необходимости и в пределах своей компетенции, образовывать из числа депутатов городского Совета временные рабочие группы и комиссии, в состав которых могут входить, по согласованию с Главой города, специалисты Администрации города Юрги, аппарата городского Совета, представители юридических лиц, общественных объединений города. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2. Права, полномочия, задачи и срок работы временной рабочей группы (комиссии) определяются и утверждаются протокольным решением на сессии городского Совета или постановлением председателя городского Совета в соответствии с заключением постоянной комиссии, координационного совета или депутатских слушаний.

3. По результатам работы временная рабочая группа (комиссия) представляет городскому Совету доклад по существу вопроса, в связи с которым она была образована.

По докладу временной рабочей группы (комиссии) может быть принято решение городского Совета.

4. Временная рабочая группа (комиссия) прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач, истечения срока, на который она была создана, или досрочно по решению городского Совета.

 

Статья 10. Координационный совет

1. Для координации работы комитетов и депутатов городского Совета по постановлению председателя городского Совета образуется координационный совет. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

 2. Состав координационного совета, его полномочия и порядок работы определяются Положением о Юргинском городском Совете народных депутатов.

3. Координационный совет является совещательным органом городского Совета. Заседания координационного совета проводятся, как правило, в первый четверг месяца.

4. Решения координационного совета оформляются протокольно в виде рекомендаций и заключений.

 

Статья 11. Депутатские слушания

1. Депутатские слушания – открытое обсуждение наиболее важных вопросов жизни Юргинского городского округа, представляющих общественную значимость, и проектов решений, выносимых на рассмотрение сессии городского Совета, с участием должностных лиц органов местного самоуправления и их структурных подразделений (органов), представителей юридических лиц, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, граждан, проживающих на территории Юргинского городского округа. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2. Повестка депутатских слушаний формируется координационным советом с учетом предложений комитетов городского Совета, председателя городского Совета, Главы города и депутатов городского Совета. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

Предложения по предлагаемым вопросам депутатских слушаний вносятся председателю городского Совета в письменном виде.

3. В программе депутатских слушаний может быть:

3.1. информация Главы города о положении дел в Юргинском городском округе; (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

3.2. информация должностных лиц Администрации города Юрги, руководителей предприятий и организаций о выполнении федерального законодательства и законодательства Кемеровской области по вопросам компетенции городского Совета; (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

3.3. рассмотрение проектов решений городского Совета, выносимых на рассмотрение сессии городского Совета;

3.4. рассмотрение обращений, поступивших в городской Совет от органов государственной власти Кемеровской области, других муниципальных образований и органов местного самоуправления, юридических лиц, общественных объединений, граждан, проживающих на территории Юргинского городского округа. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

 

Статья 12. Подготовка депутатских слушаний

1. В соответствии с рекомендациями координационного совета председатель городского Совета не позднее трех дней до даты проведения согласовывает повестку депутатских слушаний, место и время их проведения, список приглашенных на депутатские слушания с указанием вопроса, на рассмотрение которого они приглашаются, а также ответственных за организацию подготовки материалов, необходимых для проведения депутатских слушаний. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2. Круг приглашенных для участия в депутатских слушаниях определяется председателем городского Совета в соответствии с предложениями председателей профильных комитетов, депутатов, координационного совета. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

На депутатские слушания в обязательном порядке приглашаются разработчики проектов решений городского Совета, включенных в повестку дня депутатских слушаний.

На депутатские слушания могут приглашаться представители средств массовой информации.

3. О проведении депутатских слушаний и программе депутатских слушаний председатель городского Совета информирует Главу города не позднее, чем за три дня до проведения слушаний.

4. Депутатам городского Совета, приглашенным повестка дня депутатских слушаний, проекты решений городского Совета, другие документы, вынесенные на депутатские слушания, доставляются не позднее, чем за два дня до слушаний.

 

Статья 13. Порядок проведения депутатских слушаний

1. Председательствующим на депутатских слушаниях является председатель городского Совета, по его поручению депутатские слушания могут вести заместитель председателя городского Совета или руководитель постоянной комиссии городского Совета.

2. Депутатские слушания являются правомочными в случае присутствия на них не менее половины избранных депутатов.

3. Слушания начинаются с короткого вступительного слова председательствующего о повестке дня и порядке проведения слушаний, о приглашенных лицах.

После вступительного слова председательствующего слово для информации до 30 минут о состоянии дел в городе предоставляется Главе города или лицу, уполномоченному Главой города выступить с данной информацией.

После информации Главы города и ответов Главы города на вопросы депутатов, следует обсуждение вопросов в соответствие с повесткой дня. Перед обсуждением каждого вопроса слово предоставляется докладчикам.

Через каждые полтора часа работы объявляется перерыв на 15 минут.

В зале, где проводятся депутатские слушания, все присутствующих обязаны отключать мобильные телефоны

4. Председательствующий не вправе отказать задать вопрос или выступить депутатам, инициаторам рассматриваемого вопроса и официально приглашенным лицам на рассмотрение данного вопроса повестки дня. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

5. Должностные лица, специалисты, участвующие в депутатских слушаниях, дают информацию по всем вопросам, возникающим у депутатов при рассмотрении вопросов депутатских слушаний.

6. По результатам депутатских слушаний могут быть приняты без голосования, но одобрены большинством голосов присутствующих депутатов: мотивированные заключения по обсуждаемым вопросам, рекомендации, обращения, заявления и другие документы.

Председатель городского Совета, председатель комитета, внесшего вопрос в повестку дня слушаний, обеспечивают выполнение рекомендаций депутатских слушаний.

С рекомендациями депутатских слушаний депутаты, отсутствующие на слушаниях, вправе ознакомиться в организационно - правовом отделе аппарата городского Совета. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

7. Во время проведения депутатских слушаний специалистом организационно- правового отдела ведется протокол в специальном журнале.

Протокол депутатских слушаний должен содержать фамилии всех присутствующих депутатов городского Совета, приглашенных должностных лиц и специалистов с указанием их места работы и должности, краткие выступления по существу рассматриваемых вопросов, рекомендации по каждому рассмотренному вопросу.

Протоколы депутатских слушаний хранятся в организационно-правовом отделе, по истечении пяти лет со дня их проведения и уничтожаются по акту в определенном порядке.

 

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения решений городского Совета по вопросам местного значения с участием жителей города городским Советом могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания назначаются городским Советом в случае, если он сам инициирует их проведение, или в случае, если их инициатором являются граждане города.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяются Уставом Юргинского городского округа и Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в Юргинском городском округе, утвержденным городским Советом. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

 

Статья 15. Планирование работы городского Совета

1. Работа городского Совета строится на основе перспективного (годового) и текущих (квартальных) планов.

План предусматривает:

1.1. подготовку и принятие проектов решений городского Совета;

1.2. проведение заседаний комитетов; (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

1.3. проведение депутатских слушаний;

1.4. проведение сессий городского Совета;

1.5. проведение других мероприятий в городском Совете и в Юргинском городском округе. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2. Проект плана формируется организационно-правовым отделом аппарата городского Совета с учетом предложений комитетов, депутатов, председателя городского Совета, Главы города, граждан города, Контрольно-счетной палаты города Юрги и вносится на рассмотрение координационного совета. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

3. С учетом рекомендаций координационного совета вопрос о плане работы на предстоящий квартал включается в повестку дня последней сессии каждого квартала.

Перспективный план работы на предстоящий год включается в повестку дня последней сессии текущего года.

На момент утверждения плана работы не требуется наличия проектов решений по предлагаемым вопросам.

4. После утверждения плана работы городским Советом на сессии городского Совета он направляется всем субъектам правотворческой инициативы для подготовки проектов документов, предусмотренных планом работы.

Вопросы, предложенные Главой города и прокурором города, включаются в план работы без голосования.

5. Городской Совет вправе вносить изменения в план подготовки и принятия проектов решений городского Совета.

6. Планирование правотворческой работы не исключает возможности подготовки и внесения в городской Совет проектов решений городского Совета вне плана работы в порядке, установленном настоящим Регламентом.

 

ГЛАВА 3. СЕССИЯ – ОСНОВНАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ФОРМА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 16. Сессия городского Совета народных депутатов

1. Сессия городского Совета народных депутатов является основной организационной формой деятельности городского Совета народных депутатов.

2. Сессия городского Совета народных депутатов состоит из одного или нескольких заседаний.

3. Заседание сессии городского Совета представляет собой общее собрание депутатов городского Совета народных депутатов для обсуждения и решения вопросов, находящихся в компетенции городского Совета, в соответствии с повесткой дня сессии.

4. Сессия городского Совета правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов городского Совета.

5. Сессии городского Совета народных депутатов созываются председателем городского Совета.

 

Статья 17. Первая сессия городского Совета народных депутатов нового созыва

1. Первая сессия вновь избранного городского Совета народных депутатов созывается председателем муниципальной избирательной комиссии не позднее чем через две недели после избрания в городской Совет народных депутатов не менее 2/3 от числа депутатов, установленного для городского Совета народных депутатов. (в редакции решения от 09.07.2018 №556, от 29.09.2020 №218)

2. Первое заседание первой сессии городского Совета народных депутатов нового созыва открывается председателем муниципальной избирательной комиссии. До избрания председателя городского Совета первую сессию ведет старейший по возрасту депутат городского Совета народных депутатов.

3. На первой сессии городского Совета народных депутатов нового созыва обязательному включению в повестку дня заседания и последовательному рассмотрению подлежат вопросы: (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

3.1. о регистрации депутатских фракций и депутатских групп;

3.1.-1. об освобождении председателя городского Совета от должности; (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

3.2. о проведении выборов председателя городского Совета народных депутатов;

3.3. о проведении выборов заместителя председателя городского Совета народных депутатов;

3.4. об образовании и составе комитетов городского Совета народных депутатов; (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

3.5. об утверждении (избрании) председателей комитетов городского Совета народных депутатов. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

4. Подготовку и организационно-техническое обеспечение первой сессии осуществляет аппарат городского Совета народных депутатов под руководством председателя действующего состава городского Совета.

 

Статья 18. Избрание председателя городского Совета

1. Председатель Совета и его заместитель избираются на первой сессии тайным голосованием из числа депутатов городского Совета, давших согласие баллотироваться на эти должности.

Городской Совет большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета может принять решение о проведении открытого голосования.

2. Кандидатуры на должность председателя Совета предлагаются депутатами городского Совета, депутатскими объединениями. Каждый депутат вправе предложить одну кандидатуру, в том числе в порядке самовыдвижения - свою кандидатуру.

3. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность председателя городского Совета, кандидаты выступают на сессии городского Совета и отвечают на вопросы депутатов городского Совета.

Представители каждого депутатского объединения и депутаты городского Совета, выдвинувшие своего кандидата, имеют право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждения прекращаются.

В процессе обсуждения кандидатур любой из кандидатов вправе заявить самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. После обсуждения городской       Совет утверждает в целом список кандидатур для голосования, в который включаются все кандидаты, не заявившие в ходе обсуждения самоотвод.

5. Голосование проводится с учетом требований статей 49, 51-54 настоящего Регламента.

6. Избранным считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа депутатов городского Совета.

7. Результаты голосования об избрании председателя оформляются решением городского Совета народных депутатов без дополнительного голосования.

8. Решение об освобождении председателя городского Совета от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета.

 

Статья 19. Избрание заместителя председателя городского Совета

1. Перед избранием заместителя председателя городского Совета городской Совет принимает решение, на какой основе будет работать заместитель председателя городского Совета. Решение принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов городского Совета.

2. Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя предлагаются, в первую очередь, председателем городского Совета, а также депутатскими объединениями, депутатами.

3. Заместитель председателя избирается в том же порядке, что и председатель городского Совета народных депутатов.

4. Депутат считается избранным заместителем председателя городского Совета, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов городского Совета.

5. Результаты голосования об избрании заместителя председателя городского Совета оформляется решением городского Совета без дополнительного голосования.

6. Решение об освобождении заместителя председателя городского Совета от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

 

Статья 20. Виды сессий городского Совета народных депутатов

1. Сессии городского Совета народных депутатов могут быть очередными, внеочередными, чрезвычайными.

2. Заседания сессий городского Совета народных депутатов, как правило, являются открытыми; могут быть закрытыми, выездными, в соответствии со статьями 23, 24 настоящего Регламента.

3. Председатель городского Совета вправе принять решение о проведении открытого заседания Юргинского городского Совета народных депутатов посредством использования систем видеоконференц-связи, которое оформляется постановлением. (часть 3 введена решением от 18.05.2020 №184)

Статья 21. Очередные и внеочередные сессии городского Совета народных депутатов

1. Очередные сессии городского Совета народных депутатов проводятся ежемесячно в соответствии с планом работы городского Совета.

2. Внеочередная сессия городского Совета созывается председателем городского Совета по собственной инициативе, либо при получении письменного требования Главы города или не менее одной трети от избранного числа депутатов городского Совета народных депутатов, которое должно содержать обоснование необходимости созыва внеочередной сессии. К требованию о созыве внеочередной сессии должны прилагаться проект повестки дня внеочередной сессии и проекты вносимых правовых актов. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

3. Постановление председателя городского Совета о созыве внеочередной сессии должно быть издано не позднее семи дней со дня поступления письменного требования о созыве внеочередной сессии со всеми прилагаемыми материалами.

4. Внеочередная сессия должна быть созвана не позднее трех дней со дня издания соответствующего постановления председателя городского Совета либо в иной срок, указанный в письменном требовании о созыве внеочередной сессии городского Совета народных депутатов.

 

Статья 22. Чрезвычайная сессия городского Совета народных депутатов

1. Чрезвычайная сессия созывается председателем городского Совета в случае объявления на территории Российской Федерации, Кемеровской области или Юргинского городского округа чрезвычайного положения по собственной инициативе или по предложению Главы города. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2. При созыве чрезвычайной сессии сроки оповещения депутатов не регламентируются, они устанавливаются председателем городского Совета, исходя из ситуации, и могут быть немедленными.

 

Статья 23. Закрытые сессии (заседания сессии) городского Совета

1. По инициативе председателя городского Совета, Главы города либо депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов городского Совета народных депутатов может быть принято протокольное решение о проведении закрытого заседания сессии городского Совета (о закрытом рассмотрении вопроса).

2. Прокурор города (его заместители) или лица, уполномоченные им, вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях сессии городского Совета народных депутатов (закрытом рассмотрении вопроса).

3. На закрытом заседании (закрытом рассмотрении вопроса) вправе присутствовать приглашенные городским Советом лица.

 

Статья 24. Выездные сессии (заседания сессии) городского Совета

1. По инициативе депутатов в количестве не менее одной трети от избранного числа депутатов городского Совета для более глубокого изучения вопроса на месте может быть принято протокольное решение о проведении выездного заседания сессии городского Совета.

2. Предложение о проведении выездного заседания сессии городского Совета вносится инициаторами до начала заседания сессии или непосредственно на сессии в письменном виде, с указанием вопросов, предлагаемых к включению в повестку дня выездного заседания сессии, места проведения выездного заседания сессии и проектами решений и передаются председателю городского Совета народных депутатов.

 

ГЛАВА 4. ПОДГОТОВКА И СОЗЫВ СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 25. Рассмотрение вопросов подготовки сессии координационным советом

1. Вопросы подготовки и организации проведения очередной сессии городского Совета предварительно рассматриваются на координационном совете.

2. При рассмотрении координационным советом вопросов повестки дня очередной сессии учитываются план работы городского Совета, предложения комитетов городского Совета, депутатов городского Совета, Главы города, других субъектов правотворческой инициативы, поступившие председателю городского Совета народных депутатов. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

 

Статья 26. Проект повестки дня очередной сессии

1. Проект повестки дня очередной сессии формируется и утверждается постановлением председателя городского Совета не позднее, чем за 10 дней до начала работы сессии.

2. В постановлении указываются время и место проведения сессии, а также вопросы, внесенные на рассмотрение городского Совета. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)3. В первоочередном порядке в проект повестки дня сессии включаются вопросы:

3.1. вносимые председателем городского Совета и Главой города;

3.2. об освобождении от занимаемой должности председателя городского Совета и заместителя председателя городского Совета;

3.3. связанные с досрочным прекращением полномочий Главы города, депутатов городского Совета;

3.4. об образовании комитетов городского Совета, изменении их состава, об освобождении от обязанностей председателей профильных комитетов; (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

3.5. подготовленные, в соответствии с поручением городского Совета;

3.6. включенные в повестку дня предшествующей сессии, рассмотрение которых не было начато или не было завершено на предшествующем заседании;

3.7. о рассмотрении протестов прокурора города на ранее принятые акты городского Совета.

4. Предложения о дополнительных вопросах для включения в повестку дня сессии городского Совета, о замене вопросов или уточнении их формулировок, направляются председателю городского Совета не позднее, чем за 4 (четыре) дня до сессии одновременно с проектом решения по этому вопросу.

 

Статья 27. Информация о сессии городского Совета народных депутатов

1. Население города извещается о дате, времени проведения сессии, проекте повестки дня сессии не позднее, чем за три дня до начала сессии городского Совета народных депутатов (кроме внеочередной), путем размещения соответствующей информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2. Проект повестки дня сессии, проекты нормативных правовых актов, вынесенные на рассмотрение сессии городского Совета, иные документы и материалы вручаются депутатам городского Совета, Главе города, прокурору города, докладчикам и приглашенным не позднее, чем за три дня до очередного заседания сессии.

 

Статья 28. Обязательность присутствия на сессии депутатов

1. Депутат городского Совета обязан присутствовать на каждой сессии городского Совета народных депутатов.

2. В случае невозможности принять участие в работе сессии депутат до начала сессии обязан сообщить об этом в организационно-правовой отдел аппарата городского Совета, а также о причинах своей неявки.

 

Статья 29. Регистрация лиц, прибывших на сессию

1. Регистрация депутатов и приглашенных, прибывших на сессию городского Совета, начинается за 10 минут до открытия сессии.

2. Регистрацию проводит организационно-правовой отдел аппарата городского Совета.

3. Число присутствующих на заседании депутатов определяется по результатам регистрации.

4. Депутат не вправе требовать отмены своей регистрации.

5. Список депутатов, зарегистрированных на заседании, передается председательствующему на заседании сотрудниками организационно-правового отдела аппарата городского Совета.

Статья 30. Объявление сессии несостоявшейся

В случае неявки к назначенному сроку необходимого для кворума числа депутатов, председатель городского Совета объявляет сессию несостоявшейся, о чем информирует не явившихся депутатов.

В этом случае председатель городского Совета вправе самостоятельно или по согласованию с координационным советом перенести заседание сессии на другой день, о чем немедленно доводит до сведения не явившихся депутатов.

 

Статья 31. Опубликование списка депутатов, пропустивших более трех заседаний сессии

1. Список депутатов, пропустивших без уважительной причины более трех заседаний сессии городского Совета в течение одного года, может быть передан протокольным решением городского Совета для опубликования средствам массовой информации.

2. Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании сессии являются документально подтвержденные болезнь, командировка, отпуск, иные причины, отнесенные протокольным решением городского Совета народных депутатов к уважительным.

 

ГЛАВА 5. УЧАСТИЕ В РАБОТЕ СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 32. Председательствующий на сессии (заседании сессии) городского Совета народных депутатов

1. Заседание сессии городского Совета ведет председательствующий на заседании. Председательствующий способствует сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, достижению взаимосогласованных решений.

Председательствующим на заседании сессии по должности является председатель городского Совета. При его отсутствии на заседании сессии председательствует заместитель председателя городского Совета либо другой депутат (не заявивший о самоотводе), которому это поручено председателем, заместителем председателя. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2. Во время ведения заседания сессии в случае необходимости председатель городского Совета (заместитель председателя) вправе передавать ведение заседания сессии другому депутату без голосования и в любой момент продолжить ведение заседания.

3. Председательствующий на заседании должен передать ведение заседания при рассмотрении вопроса, по которому он является докладчиком.

4. Председатель городского Совета (заместитель председателя) должен передать ведение заседания сессии при рассмотрении вопроса об избрании либо освобождении от должности соответственно председателя городского Совета (заместителя председателя).

 

Статья 33. Права председательствующего на сессии (заседании сессии)

1. Председательствующий на сессии имеет право: (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

1.1. прервать выступление после предупреждения выступающего, если он нарушает отведенное регламентом время выступления, отклоняется от обсуждаемой темы, употребляет в своей речи грубые оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, использует заведомо ложную информацию, допускает необоснованные обвинения в чей-либо адрес или оскорбительные действия; (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

1.2. не прибегать к подсчету голосов при явном (очевидном) большинстве при принятии процедурных решений;

1.3. обращаться за справками к депутатам и должностным лицам;

1.4. приостанавливать незапланированные дебаты;

1.5. прервать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения общественного порядка;

1.6. при проведении голосования председательствующий вправе:

1.6.1. обобщать несколько предложений в одно ключевое с тем, чтобы в случае его принятия сократить число альтернативных предложений;

1.6.2. вносить собственные предложения или компромиссные формулировки, не снимания с голосования ни одного из предложений депутатов;

1.7. пользоваться иными правами, предоставленными ему настоящим Регламентом.

 

Статья 34. Обязанности председательствующего на сессии (заседании сессии)

Председательствующий на заседании сессии обязан:

1.1. соблюдать Регламент и придерживаться повестки дня;

1.2. обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании сессии;

1.3. осуществлять контроль за соблюдением регламента выступлений, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного времени;

1.4. обеспечивать порядок в зале заседаний;

1.5. фиксировать все поступившие предложения и ставить их в порядке поступления на голосование, сообщать результаты голосования;

1.6. заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов по порядку ведения заседания, в том числе и свои собственные альтернативные предложения;

1.7. проявлять уважительное отношение к участникам заседания, воздерживаться от персональных замечаний и оценок выступлений участников заседания сессии;

1.8. редактировать предложения, выносимые на поименное голосование.

 

Статья 35. Права депутата городского Совета на сессии (заседании сессии)

1. В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутат городского Совета на заседаниях сессии городского Совета народных депутатов вправе: (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

1.1. избирать и быть избранным в органы городского Совета, предлагать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отвод кандидатам;

1.2. вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения;

1.3. вносить поправки к проектам документов;

1.4. участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику, выступать по мотивам голосования;

1.5. требовать постановки своих предложений на голосование;

1.6. требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;

1.7. высказывать мнение по персональному составу создаваемых городским Советом органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, согласуемых или утверждаемых городским Советом;

1.8. вносить предложения о заслушивании на заседании городского Совета отчета или информации любого органа либо должностного лица подконтрольного городскому Совету;

1.9. вносить предложения о необходимости проведения проверок и депутатских расследований по вопросам компетенции городского Совета;

1.10. ставить вопрос о необходимости разработки нового документа городского Совета, вносить предложения по изменению действующих документов;

1.11. оглашать обращения, имеющие общественное значение;

1.12. выступать не более двух раз по одному вопросу; последующие выступления возможны только по протокольному решению городского Совета;

1.13. в письменной или устной форме изложить свое особое мнение, которое заносится в протокол сессии городского Совета, в случае не согласия с решением, принятым на сессии (в том числе протокольным решением);

1.14. пользоваться другими правами, предоставленными ему федеральным и областным законодательством о статусе выборных лиц органов местного самоуправления, Уставом Юргинского городского округа и настоящим Регламентом. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

 

Статья 36. Обязанности депутата городского Совета на сессии (заседании сессии)

1. Депутат городского Совета на заседании сессии обязан: (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

1.1. соблюдать Регламент, повестку дня и правомерные требования председательствующего на заседании сессии;

1.2. выступать только с разрешения председательствующего;

1.3. не допускать оскорбительных выражений;

1.4. регистрироваться на каждом заседании сессии и участвовать в работе заседаний;

1.5. отключать мобильный телефон в зале заседания сессии.

 

Статья 37. Присутствие на сессиях (заседаниях сессии) городского Совета

1. На открытом заседании сессии городского Совета вправе присутствовать:

1.1. с правом совещательного голоса - Глава города (лицо, уполномоченное им), прокурор города (лицо, уполномоченное им), члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса, а также должностные лица Администрации города Юрги и аппарата городского Совета, Почетные граждане города Юрги; (в редакции решения от 09.07.2018 №556, от 26.12.2019 №134)

1.2. граждане, представители трудовых коллективов, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления;

1.3. представители средств массовой информации;

1.4. лица, приглашенные для участия в рассмотрении вопросов.

1.-1. Присутствие на заседании городского Совета может быть ограничено в связи с отсутствием мест в зале заседаний, а также в связи с мерами безопасности, принимаемыми в здании, где проходит заседание. (часть введена решением от 18.05.2020 №184)

2. Лица, присутствующие на заседании сессии, не вправе занимать рабочие места депутатов, вмешиваться в работу городского Совета, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения выступлений, реплик, соблюдать порядок и подчиняться правомерным требованиям председательствующего, отключать мобильный телефон в зале заседания сессии.

3. Председательствующий на заседании сессии может предоставить слово лицам, присутствующим на заседании, для вопроса, справки, а с согласия большинства присутствующих на сессии депутатов - для выступления в прениях по обсуждаемым вопросам и проектам нормативных актов.

3.-1. Отдел информатики Администрации города Юрги обеспечивает одновременный вывод на экран видеоизображения всех депутатов Юргинского городского Совета народных депутатов при каждом голосовании, а также возможность всех лиц, участвующих в заседании посредством использования систем видеоконференц-связи, высказываться на заседании Юргинского городского Совета народных депутатов в порядке, установленном настоящим Регламентом. (часть введена решением от 18.05.2020 №184)

4. При нарушении лицами, присутствующими на заседании сессии, настоящего Регламента, порядка в зале заседаний председательствующий на заседании сессии после сделанных им двух замечаний вправе предложить им покинуть зал заседания.

В случае неповиновения председательствующий вправе объявить перерыв или прервать сессию для удаления из зала заседаний нарушителей и установления порядка.

 

Статья 38. Участие в работе сессии приглашенных лиц

1. Участие приглашенных лиц в работе сессий Совета обеспечивается аппаратом городского Совета в соответствии с предложениями, поступившими с проектами документов от разработчиков, координационного совета, а также председателя городского Совета и по протокольному решению сессии городского Совета.

2. искл. решением от 09.07.2018 №556

 

Статья 39. Освещение сессии городского Совета средствами массовой информации

1. Представители средств массовой информации могут производить фото-, кино- и телесъемку, записывать ход заседаний сессии на диктофоны, пользоваться другими техническими средствами, не создавая помех в работе депутатов.

2. Средства массовой информации несут ответственность за достоверность информирования населения о сессии городского Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

ГЛАВА 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 40. Продолжительность сессии городского Совета

1. Сессия может проводиться в течение одного или нескольких заседаний в соответствии с протокольным решением городского Совета. В течение дня обычно проводится одно заседание.

2. Заседания сессии городского Совета обычно проводятся:

утреннее - с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут;

дневное – с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.

Через каждые полтора часа после начала работы делаются перерывы на 15 минут, если протокольным решением городского Совета не будет принято иное. В конце каждого заседания может отводиться до 5 минут для объявлений.

Время проведения сессии может быть продлено протокольным решением Совета.

3. В исключительных случаях постановлением о созыве сессии городского Совета может быть установлено иное время проведения заседания.

4. В целях получения дополнительной информации, для проведения консультаций или по другим определенным городским Советом основаниям сессия может быть прервана протокольным решением. Одновременно определяется время возобновления работы сессии.

 

Статья 41. Основные этапы сессии (заседания сессии) городского Совета

1. Сессия (заседание сессии) состоит из следующих этапов: (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

1.1. подготовительная часть – включает в себя объявление о явке депутатов; установление кворума, необходимого для проведения сессии; открытие сессии (заседания сессии), на первом заседании сессии исполняется гимн Кемеровской области; назначение депутата, осуществляющего подсчет голосов при голосовании;

1.1.-1. при использовании систем видеоконференц-связи ведется запись заседания. Материальный носитель видеозаписи приобщается к протоколу заседания Юргинского городского Совета народных депутатов; пункт введен решением от 18.05.2020 №184)

1.2. утверждение повестки дня сессии (заседания сессии) городского Совета народных депутатов;

1.3. рассмотрение и принятие нормативных и иных актов городского Совета в соответствии с утвержденной повесткой дня;

1.4. закрытие сессии (заседания сессии).

 

Статья 42. Подсчет голосов при голосовании на сессии

1. Для подсчета голосов депутатов при открытом голосовании на сессии избирается из числа депутатов лицо (счетчик), ответственное за подсчет голосов депутатов.

2. Для проведения тайного или поименного голосования на сессии городского Совета открытым голосованием избирается счетная комиссия в составе нечетного количества депутатов. В счетную комиссию не могут входить те депутаты, по кандидатурам которых проводится голосование.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

Статья 43. Порядок утверждения повестки дня сессии (заседания сессии)

1. Городской Совет обсуждает и утверждает повестку дня сессии (заседания сессии), проект которой формируется в соответствии со статьей 26 настоящего Регламента.

2. Представленный председателем городского Совета проект повестки дня принимается за основу протокольным решением городского Совета.

Если предложенный проект повестки дня по итогам голосования не принимается за основу, рассматриваются предложения о включении в повестку дня каждого вынесенного вопроса в отдельности протокольным решением городского Совета.

3. В исключительных случаях, при наличии письменных проектов решений, в повестку дня по предложению председателя городского Совета или депутатов, а также Главы города или его представителя могут быть включены вопросы, вносимые непосредственно на сессии Совета.

Проекты решений, включенные в повестку дня в ходе сессии городского Совета, рассматриваются последними, если иное не будет установлено при утверждении повестки дня или протокольным решением городского Совета.

4. Вопросы, требующие безотлагательного рассмотрения, без предоставления в Совет проекта решения, могут включаться в повестку дня и отклоняться непосредственно на сессии с указанием мотивов.

5. Предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов, о внесении изменений в повестку, об исключении вопросов из повестки принимаются протокольным решением городского Совета.

6. После утверждения городским Советом повестки дня в целом, обсуждение идет по порядку, установленному повесткой.

7. Вопросы, включенные в повестку дня и не рассмотренные в силу тех или иных причин на данной сессии, должны быть рассмотрены на следующей сессии (следующем заседании сессии) городского Совета и включены в проект повестки дня, вносимой на утверждение очередной сессии (следующего заседания сессии).

8. Вопрос снимается по протокольному решению городского Совета с повестки дня сессии, если об этом сделано заявление лицом или органом, внесшим этот вопрос на рассмотрение.

9. Распространение дополнительных материалов во время заседания сессии городского Совета осуществляется организационно-правовым отделом при наличии визы председательствующего на сессии.

 

Статья 44. Секретариат сессии городского Совета

1. На время проведения сессии городского Совета образуется секретариат сессии. В состав секретариата входят специалисты аппарата городского Совета народных депутатов.

2. Секретариат сессии устанавливает по поручению председательствующего на заседании наличие кворума для принятия решений, регистрирует депутатские запросы, вопросы, справки, заявления и другие материалы в качестве документов, организует работу с обращениями граждан, поступающими в адрес сессии, дает разъяснения депутатам по вопросам работы сессии.

3. На каждом заседании сессии секретариатом сессии ведется протокол.

Статья 45. Протокол сессии

1. На каждом заседании сессии секретариатом сессии ведется протокол. В протоколе сессии указываются:

1.1. номер протокола;

1.2. дата и место проведения сессии (заседания сессии), ее порядковый номер;

1.3. число депутатов, установленное для городского Совета; число депутатов, избранных в городской Совет; число депутатов и список с указанием фамилии, имени, отчества депутата и номер избирательного округа присутствующих и отсутствующих на сессии (заседании сессии), а также фамилии и должности приглашенных на сессию; (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

1.4. повестка дня сессии (заседания сессии), фамилии и должности докладчиков и содокладчиков, для депутатов - номера избирательных округов, от которых они избраны;

1.5. фамилии депутатов, выступающих в прениях (для лиц, не являющихся депутатами городского Совета - также должности);

1.6. фамилии депутатов, внесших запрос или задавших вопросы докладчикам и содокладчикам;

1.7. перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных "за", "против" и "воздержались".

2. К протоколу сессии прилагаются

2.1. принятые городским Советом решения и оригиналы текстов проектов документов, принятых за основу с поправками к ним;

2.2. список решений. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

3. Депутат городского Совета в течение трех рабочих дней после сессии имеет право ознакомиться с протокольными записями сессии (заседания сессии). Протокол сессии оформляется в течение семи рабочих дней специалистом организационно-правового отдела и подписывается председательствующим на сессии.

4. Ответственность за содержание протокола несет председательствующий на сессии и специалист организационно-правового отдела аппарата городского Совета, ведущий протокол сессии. В протоколе указываются фамилия лица, ведущего протокол и его должность.

5. Подписанные экземпляры протоколов сессий в течение установленного срока хранятся в организационно-правовом отделе, а затем сдаются в архив на постоянное хранение.

Копии протоколов сессий городского Совета после их оформления могут быть переданы по соответствующему требованию в городскую прокуратуру.

Материалы к документам сессии хранятся в организационно-правовом отделе и уничтожаются по акту после передачи протоколов сессии на постоянное хранение в архив. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

6. По поручению председателя городского Совета, протокол сессии (кроме закрытой сессии) может быть представлен работниками организационно-правового отдела жителям города, обратившимся в городской Совет для ознакомления с материалами сессии.

 

Статья 46. Предотвращение беспорядка на заседании сессии

1. Если на сессии возникает беспорядок и председательствующий на сессии лишен возможности его пресечь, он объявляет перерыв и покидает свое место. В этом случае сессия считается прерванной на 30 минут.

2. Если по возобновлении заседания шум или беспорядок продолжаются, то председательствующий вправе прекратить работу сессии.

 

ГЛАВА 7. ПРАВИЛА ГОЛОСОВАНИЯ НА СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 47. Общие правила голосования

1. Решения городского Совета народных депутатов принимаются на сессии городского Совета, как правило, открытым количественным голосованием.

В случаях, установленных настоящим Регламентом, либо в соответствии с протокольным решением городского Совета может проводиться тайное или поименное голосования.

2. Голосование на сессии городского Совета осуществляется только при наличии кворума – две трети от установленного числа депутатов городского Совета.

При отсутствии кворума, необходимо для проведения голосования, председательствующий переносит голосование на следующее заседание сессии городского Совета.

3. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прерывать голосование, кроме как для заявления по процедуре голосования.

4. Каждый депутат городского Совета голосует лично. Переуступка права голоса не допускается. (в ред. решения от 24.12.2008 №67)

5. искл. решением от 24.12.2008 №67

6. Решение городского Совета считается принятым, если за него проголосовало необходимое количество депутатов, определенное Уставом Юргинского городского округа и настоящим Регламентом. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

 

Статья 48. Открытое голосование

1. Открытое голосование производится поднятием руки депутатом городского Совета, присутствующим на заседании сессии.

В случае проведения открытого заседания Юргинского городского Совета народных депутатов посредством использования систем видеоконференц-связи открытое голосование проводится путем поднятия депутатом руки. (абзац введен решением от 18.05.2020 №184)

2. Перед началом голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, их формулировки и напоминает, каким количеством голосов может быть принято то или иное решение.

3. В случае равного количества голосов, поданных «за» и «против», при проведении количественного голосования, равного количества голосов, поданных «за», при проведении альтернативного голосования, голос председательствующего на сессии считается решающим.

4. После окончания голосования председательствующий объявляет его результаты, которые заносятся в протокол сессии.

 

Статья 49. Голосование альтернативных предложений, кандидатур

1. До голосования альтернативных предложений, в случае открытого голосования все они перечисляются председательствующим на сессии.

2. По альтернативным предложениям проводится рейтинговое голосование.

3. Если по итогам голосования в первом туре несколько предложений набрали наибольшее одинаковое число голосов, то по данным предложениям проводится второй тур голосования с применением процедуры альтернативного голосования.

Если по итогам голосования во втором туре предложение не получило необходимого для принятия решения числа голосов, а документ не может быть принят без положений, сформулированных в данных альтернативных предложениях, то по предложению председательствующего или депутатов может формироваться депутатская согласительная комиссия для выработки компромиссного предложения. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

4. В случае если:

4.1. баллотируются более двух кандидатов на одну должность и ни один из них не получил по итогам голосования необходимого числа голосов депутатов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим большее число голосов по сравнению с другими кандидатурами, при этом голосование во втором туре является альтернативным;

4.2. баллотируются два кандидата на одну должность и ни один из них не набирает необходимого числа голосов или баллотируются более двух кандидатов и по итогам голосования один кандидат получил наибольшее количество голосов по отношению к другим, но недостаточное для избрания, а несколько кандидатов получили одинаковое количество голосов, назначается второй тур голосования по кандидатуре, получившей наибольшее количество голосов.

Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимое количество голосов, или при голосовании (в первом или втором туре) кандидаты набирают одинаковое число голосов, то выборы признаются несостоявшимися, назначаются повторные выборы. Дата и время повторных выборов определяются протокольным решением городского Совета.

Повторные выборы, в том числе и выдвижение кандидатов на должность проводятся в том же порядке, что и первые выборы.

Одна и та же кандидатура может предлагаться для избрания на соответствующую должность неоднократно.

 

Статья 50. Повторное голосование

1. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, а также по протокольному решению городского Совета по одному и тому же вопросу может быть проведено повторное открытое голосование.

Основанием для такого решения может быть нарушение Регламента при проведении голосования.

2. Комитет городского Совета, депутат, ответственный за рассмотрение вопроса, председательствующий на заседании сессии, Глава города вправе вынести проект решения на повторное голосование в целом, если при голосовании проект набрал относительное большинство голосов, но число голосов, недостаточное для принятия решения. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

3. Повторное голосование проводится после проведения дополнительных прений по вопросу, вынесенному на повторное голосование. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

 

Статья 51. Условия проведения тайного голосования

1. Тайное голосование проводится при избрании председателя, заместителя председателя городского Совета, при голосовании вопросов доверия (недоверия).

Тайное голосование может проводиться также в других случаях принятия решений по персональным вопросам, по инициативе не менее 4 депутатов городского Совета, в таком случае решение о проведении тайного голосования принимается протокольное решение городского Совета.

2. Персональным считается вопрос избрания, назначения, утверждения (согласования) в должности, освобождения от должности.

При рассмотрении вопросов, требующих выбора из нескольких кандидатур на одно или несколько вакантных мест, вопрос считается персональным в отношении каждой из кандидатур.

 

Статья 52. Бюллетени для тайного голосования

1. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются организационно-правовым отделом аппарата городского Совета под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в количестве, равном количеству присутствующих на сессии депутатов.

2. Бюллетень должен содержать альтернативные варианты голосования, в том числе при наличии одного кандидата на должность, слова "за" и "против". Кроме того, в нем должен излагаться порядок заполнения бюллетеня.

3. Каждому депутату для голосования выдается под роспись один бюллетень, о чем делается соответствующая запись в регистрационном списке.

Депутат вправе отказаться от получения бюллетеня, о чем делается отметка членом счетной комиссии.

 

Статья 53. Процедура тайного голосования

1. Депутат заполняет бюллетень в соответствии с порядком его заполнения в кабине для тайного голосования или в отдельном помещении.

2. Заполненный бюллетень депутат опускает в урну для голосования, опечатанную счетной комиссией.

3. Агитация в помещении для голосования воспрещается.

 

Статья 54. Подведение итогов тайного голосования

1. По результатам голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. В протоколе указывается:

1.1. установленное число депутатов;

1.2. количество депутатов, избранных в городской Совет;

1.3. количество бюллетеней, полученных депутатами при голосовании;

1.4. количество бюллетеней, обнаруженных в урне для голосования;

1.5. количество действительных бюллетеней;

1.6. количество недействительных бюллетеней;

Недействительными бюллетенями считаются бюллетени не установленного образца и бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление голосующего, в том числе и бюллетени, в которых зачеркнуты оба варианта голосования "за" и "против". По каждому из таких бюллетеней счетная комиссия принимает решение.

1.7. количество голосов "за" и "против", поданных за каждого кандидата или проект решения.

2. По докладу счетной комиссии городской Совет открытым голосованием принимает протокольное решение об утверждении протоколов счетной комиссии о результатах тайного голосования.

3. При выявлении ошибок в порядке и процедуре проведения тайного голосования по протокольному решению сессии проводится повторное голосование.

4. Все протоколы счетной комиссии прилагаются к протоколу сессии, бюллетени голосования прилагаются к материалам сессии. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

 

Статья 55. Условия проведения поименного голосования

1. Поименное голосование проводится по требованию не менее 4 депутатов по протокольному решению городского Совета.

2. Поименное голосование не может быть проведено по персональному вопросу.

3. Поименное голосование организует счетная комиссия с использованием бланков поименного голосования.

4. Формулировка предложения, по которому проводится поименное голосование, совместно с результатами голосования должна однозначно восприниматься как депутатами, так и избирателями. Формулировка должна быть предельно лаконичной, не содержащей отрицания или запрета.

 

Статья 56. Бланки для поименного голосования и их заполнение

1. Бланки поименного голосования заполняются депутатом и содержат: фамилию и номер округа депутата, формулировку предложения, результат голосования ("за" или "против"), подпись депутата, дату.

В заранее заготовленных бланках должны содержаться слова "за" и "против". Бланки, в которых в результате голосования оба эти слова вычеркнуты или оба слова оставлены, а также бланки, авторство которых установить невозможно, считаются недействительными и при подсчете голосов не учитываются.

2. Прием бланков поименного голосования производится до момента оглашения результатов голосования. До этого момента депутат вправе изменить свое решение и заменить свой бланк голосования.

Исправление результата голосования в бланке не допускается.

3. В случае недоразумений счетная комиссия вправе запрашивать у депутатов пояснения по их бланкам.

4. Запрещаются любые формы давления на депутатов с целью принудить их изменить результаты голосования.

5. Заполненные бланки голосования прилагаются к протоколу сессии.

6. Результаты поименного голосования оглашаются в день голосования, могут передаваться в средства массовой информации.

 

ГЛАВА 8. ВИДЫ И ОСОБЕННОСТИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ НА СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 57. Виды решений, принимаемых на сессии

1. На сессии городского Совета народных депутатов путем голосования принимаются следующие виды решений: (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

1.1. муниципальные правовые акты нормативного характера - решения, принимаемые городским Советом народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции, устанавливающие либо из­меняющий правила обязательные для исполнения на территории Юргинского городского округа; (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

1.2. иные муниципальные правовые акты – решения ненормативного характера, принимаемые городским Советом народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также решения нормативного характера по вопросам внутриорганизационной деятельности городского Совета народных депутатов;

1.3. заявления – решения декларативного характера, выражающие позицию городского Совета к той или иной проблеме;

1.4. обращения – решения, содержащие предложения, рекомендации, призывы и т.д., адресуемые конкретным лицам и (или) органам;

1.5. протокольные (процедурные) решения.

 

Статья 58. Принятие решений на сессии городского Совета

1. Двумя третями голосов от установленного числа депутатов городского Совета народных депутатов принимаются решения в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством и Уставом Юргинского городского округа. (в редакции решений от 17.02.2010 №243, от 09.07.2018 №556)

2. Большинством (более половины) голосов от установленного числа депутатов городского Совета народных депутатов принимаются решения в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством и Уставом Юргинского городского округа. (в редакции решений от 17.02.2010 №243, от 09.07.2018 №556)

3. Относительным большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов городского Совета принимаются протокольные (процедурные) решения:

3.1. об избрании счетчика, счетной комиссии;

3.2. о председательствующем на сессии;

3.3. об изменении повестки дня сессии;

3.4. о продлении времени сессии;

3.5. о внеочередном перерыве;

3.6. о поручениях городского Совета его органам и должностным лицам, аппарату городского Совета по вопросам их компетенции (если они не оформлены правовыми актами);

3.7. о процедурах голосования;

3.8. об утверждении протокола о результатах тайного голосования;

3.9. в иных случаях, предусмотренных настоящим Регламентом.

Решение относительным числом голосов считается принятым, если «за» подано большее число голосов, чем «против», а при голосовании альтернативных предложений, кроме того, «за» подано большее число голосов, чем за любое другое альтернативное предложение.

4. Иные решения городского Совета народных депутатов, за исключением тех, порядок принятия которых оговорен в настоящей статье, принимаются простым большинством голосов от присутствующих депутатов на сессии городского Совета народных депутатов.

 

ГЛАВА 9. ПОРЯДОК ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ, ПРИНИМАЕМЫХ НА СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 59. Субъекты правотворческой инициативы

1. В соответствии с Уставом Юргинского городского округа право внесения проекта решения в Юргинский городской Совет народных депутатов принадлежит:

1.1. председателю Юргинского городского Совета народных депутатов;

1.2. депутатам Юргинского городского Совета народных депутатов;

1.3. профильным комитетам Юргинского городского Совета народных депутатов;

1.4. Главе города Юрги;

1.5. председателю Контрольно-счетной палаты города Юрги;

1.6. прокурору Юргинской межрайонной прокуратуры;

1.7. органам территориального общественного самоуправления;

1.8. инициативным группам граждан, обладающим избирательным правом, в порядке, установленном соответствующим решением городского Совета.

2. Правом внесения проектов решений городского Совета в отсутствие Главы города Юрги (далее – Глава города) обладает лицо, исполняющее обязанности Главы города.

3. Граждане города с правотворческой инициативой выступают в порядке, установленном соответствующим муниципальным нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов. (статья в редакции решения от 09.07.2018 №556)

Статья 60. Условия внесения проекта решения

1. Необходимым условием внесения проекта решения в городской Совет народных депутатов в порядке реализации правотворческой инициативы является представление:

1.1. текста проекта решения в бумажном и электронном виде;

1.2. пояснительной записки к проекту решения;

1.3. согласование правового комитета Администрации города Юрги;

1.4. финансово-экономического обоснования, если реализация решения затрагивает доходную или расходную часть городского бюджета;

1.5. заключения Главы города на проект решения;

1.6. протокол (заключение) публичных слушаний, общественных обсуждений, если по проекту решения предусмотрено проведение публичных слушаний, общественных обсуждений;

1.7. заключение об оценке регулирующего воздействия проекта решения, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и иной инвестиционной деятельности;

1.8. решение субъекта правотворческой инициативы - коллегиального органа о внесении проекта решения;

1.9. письмо на имя председателя городского Совета народных депутатов с просьбой рассмотреть данный проект решения на очередной сессии городского Совета народных депутатов, подписанное субъектом правотворческой инициативы, с указанием докладчика и предложениями по приглашенным.

2. Пояснительная записка к проекту решения, финансово-экономическое обоснование подписываются субъектом правотворческой инициативы или разработчиком проекта решения.

3. К проекту решения городского Совета могут прилагаться статистические данные, прогноз социально-экономических и иных последствий принятия данного решения, материалы обсуждения проекта решения в средствах массовой информации и иные сведения, необходимые по усмотрению субъекта правотворческой инициативы для обоснования вносимого проекта решения. (статья в редакции решения от 09.07.2018 №556)

 

Статья 61. Порядок и сроки внесения проектов решения в городской Совет, общие правила их подготовки к рассмотрению на сессии

1. Проекты решений, которые предполагается включить в повестку дня очередной сессии, должны быть представлены в городской Совета за 30 дней до очередной сессии. В противном случае рассмотрение вопроса может переноситься на рассмотрение в более поздние сроки. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2. Официальным внесением проекта документа в городской Совет считается внесение проекта, оформленного в соответствии с требованиями ст. 59, 60 настоящего Регламента на имя председателя городского Совета.

Датой официального внесения проекта считается дата его регистрации в организационно-правовом отделе аппарата городского Совета. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

3. Порядок подготовки, условия внесения, общие требования к структуре проектов решений городского Совета народных депутатов, порядок проведения экспертизы проекта, процедура подготовки проекта к рассмотрению городским Советом, основания и порядок возврата проекта субъекту правотворческой инициативы определяется городским Советом народных депутатов в Положении о правотворческой деятельности Юргинского городского Совета народных депутатов.

4. После регистрации проекта решения в организационно-правовом отделе аппарата городского Совета, председатель городского Совета направляет его на рассмотрение в соответствующий профильный комитет городского Совета, в аппарат городского Совета для проведения соответствующих экспертиз, подготовки проектов решений к рассмотрению на сессии. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

5. До рассмотрения проекта на сессии городского Совета, как правило, проводится его предварительное обсуждение на депутатских слушаниях. По инициативе комитета, координационного совета, председателя городского Совета проект может быть вынесен на рассмотрение сессии без его предварительного обсуждения на депутатских слушаниях. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

6. В случаях, предусмотренных статьей 19 Устава Юргинского городского округа, на стадии предварительного рассмотрения проекта решения городского Совета проводятся публичные слушания в порядке, определенном городским Советом народных депутатов.

7. Субъект правотворческой инициативы (его представитель) вправе участвовать в работе над проектом решения на всех без исключения стадиях его прохождения и во всех формах рассмотрения его в городском Совете народных депутатов.

8. Субъект правотворческой инициативы вправе отозвать внесенный им проект решения на любой стадии его прохождения до рассмотрения его городским Советом народных депутатов путем подачи заявления об отзыве проекта решения в письменном виде с изложением мотивов такого отзыва.      

    

Статья 62. Возврат проекта решения субъекту правотворческой инициативы

1. Невыполнение требований статьи 59, 60 настоящего Регламента, правил юридической техники, определенных Положением о правотворческой деятельности Юргинского городского Совета народных депутатов, утвержденным городским Советом, является основанием к возврату проекта решения субъекту правотворческой инициативы.

В этом случае возврат проекта решения производится по решению председателя городского Совета народных депутатов.

2. В соответствии с Регламентом городского Совета, проект может быть возвращен на доработку с указанием мотивов по заключению профильного комитета городского Совета, который рассматривал проект решения, или по результатам депутатских слушаний. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

3. После устранения выявленных недостатков проект решения может быть вне­сен на рассмотрение городского Совета народных депутатов повторно.

 

Статья 63. Рассмотрение проектов решений в профильных комитетах (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

1. Порядок рассмотрения проекта решения в комитете, подготовка по нему заключения определяется самостоятельно соответствующим комитетом. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2. В случае, если проект решения рассматривается в нескольких комитетах, они могут проводить совместные заседания. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

3. Обсуждение проекта решения в комитетах происходит открыто, может освещаться средствами массовой информации. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

4. Депутаты городского Совета, не участвующие в работе комитета, вправе направить ему свои замечания и предложения, которые должны быть рассмотрены комитетами. О результатах рассмотрения замечаний и предложений, комитеты информируют депутатов, направивших такие замечания и предложения, как правило, в устной форме. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

5. Если по одному и тому же вопросу имеется два и более проектов решений (альтернативные проекты решений), они рассматриваются комитетом одновременно. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

6. Профильные комитеты, направляют свои заключения по проекту документов в аппарат городского Совета народных депутатов. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

 

Статья 64. Рассмотрение проектов решений на депутатских слушаниях

1. Все проекты постановлений городского Совета до сессии, как правило, предварительно рассматриваются на депутатских слушаниях, с обязательным приглашением разработчиков документов и заинтересованных лиц, а также средств массовой информации.

2. По решению большинства депутатов городского Совета, участвующих в депутатских слушаниях, в исключительных случаях, рассмотрение проекта решения может проходить без приглашения средств массовой информации.

 

Статья 65. Решения профильных комитетов, депутатских слушаний по рассмотрению представленных проектов решений (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

1. Профильные комитеты, временные комиссии, депутатские слушания дают заключения с предложениями по представленному проекту: (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

1.1 о его принятии;

1.2. о возвращении на доработку (с указанием мотивов);

1.3. о создании временных рабочих групп по подготовке проекта решения;

1.4. об отклонении проекта на сессии городского Совета.

 

Статья 66. Внесение изменений в проект решения до его рассмотрения на сессии субъектами правотворческой инициативы

1. Субъект правотворческой инициативы, внесший проект на рассмотрение городского Совета вправе по результатам предварительного обсуждения внести изменения в представленный проект до его рассмотрения на сессии Совета.

2. Все изменения должны быть представлены субъектом правотворческой инициативы в городской Совета не позднее, чем за четыре рабочих дня до начала работы сессии.

В исключительных случаях, если изменения касаются незначительной части документа, изменения должны быть представлены в городской Совет за сутки до заседания сессии, при этом о факте внесения изменений в проект субъект правотворческой инициативы, внесший его, должен уведомить председателя городского Совета не позднее чем за четыре рабочих дня до первоначально намеченной даты рассмотрения проекта.

3. В случае полного изменения проекта, вопрос может быть рассмотрен на ближайшей сессии городского Совета после представления проекта в новой редакции.

ГЛАВА 10. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ НА СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 67. Основные этапы процедуры рассмотрения проекта решения на заседании сессии

1. Процедура рассмотрения проекта решения на заседании сессии городского Совета предусматривает следующие последовательные этапы:

1.1. доклад, содоклады;

1.2. вопросы докладчику и содокладчикам и ответы на них;

1.3. прения по обсуждаемому проекту;

1.4. заключительные выступления докладчика и содокладчиков;

1.5. принятие проекта решения.

2. Процедура рассмотрения проекта решения и поправок к проекту решения на заседании сессии городского Совета предусматривает следующие последовательные этапы:

2.1. доклад, содоклады;

2.2. вопросы докладчику и содокладчикам и ответы на них;

2.3. прения по обсуждаемому проекту;

2.4. заключительные выступления докладчика и содокладчиков;

2.5. выступления по мотивам голосования, порядку ведения;

2.6. принятие проекта решения за основу;

2.7. внесение и голосование поправок к принятому за основу проекту;

2.8. выступления по мотивам голосования, порядку ведения;

2.9. принятие проекта решения в целом.

3. Снятие проекта решения с рассмотрения допускается только до начала процедуры голосования при принятии проекта решения в целом по письменному или устному заявлению на сессии субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект решения (его представителя). (статья в редакции решения от 09.07.2018 №556)

 

Статья 68. Продолжительность выступлений

1. Время для выступлений на сессии предоставляется продолжительностью:

1.1. для докладов – до 15минут;

1.2. для содокладов – до 10минут

1.3. в прениях - до 5 минут;

1.4. по порядку ведения, мотивам голосования, вопросов, справок, предложений - до 3 минут;

1.5. с аргументацией и комментариями по поправкам – до 1 минуты;

1.6. для заключительного выступления докладчиков, содокладчиков - до 5 минут.

По просьбе выступающего время для выступления может быть увеличено протокольным решением либо без голосования при отсутствии возражающих депутатов в случае, когда все желающие выступили.

2. Продолжительность дополнительного выступления в прениях по обсуждаемому проекту составляет не более 3 минут.

Депутат может выступать в прениях по обсуждаемому проекту не более двух раз. Иные выступающие имеют право выступить в прениях по обсуждаемому проекту один раз.

Право на дополнительное выступление может быть предоставлено в случае, когда все желающие выступили, протокольным решением либо без голосования при отсутствии возражающих депутатов.

3. При превышении выступающим отведенного ему регламентом времени председательствующий после одного предупреждения прерывает его выступление.

 

Статья 69. Порядок установления очередности выступлений

Председательствующий на сессии предоставляет слово для участия в прениях в порядке очередности поступления заявления. В необходимых случаях с согласия городского Совета (протокольное решение) председательствующий может изменить очередность выступлений.

Передача права на выступление другому депутату или приглашенному лицу не допускается.

 

Статья 70. Доклад, содоклад по проекту решения

Доклад по проекту решения делает лицо, указанное в повестке дня заседания сессии (субъект правотворческой инициативы (его представитель), автор проекта (его представитель), представитель временной рабочей группы, согласительной комиссии и др.).

Содоклад делает председатель комитета, в котором рассматривался проект, либо другой депутат, являющийся членом данного комитета. При предоставлении слова председательствующим, с содокладом могут выступить: лица, приглашенные на рассмотрение данного вопроса, эксперты с заключением по рассматриваемому проекту. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

 

Статья 71. Вопросы к докладчику и содокладчикам

Вопросы докладчику и содокладчикам задаются после окончания доклада и содокладов. Вопросы к докладчику подаются в письменном виде или задаются с места с разрешения председательствующего.

При необходимости городской Совет принимает протокольное решение о прекращении вопросов и переходу к прениям по докладу или проекту решения.

 

Статья 72. Прения

1. Прения состоят из выступлений (речей) участников сессии по обсуждаемому вопросу. Выступающий вправе поддержать обсуждаемый проект документа, обосновать невозможность его поддержки, а также высказать обоснованные замечания и предложения

2. По всем вопросам повестки дня (кроме вопроса "Разное") прения открываются в обязательном порядке.

3. Прекращение прений производится по истечении установленного повесткой сессии времени для рассмотрения этого вопроса.

4. При обсуждении любого вопроса депутат вправе внести предложение о досрочном прекращении прений. Досрочное прекращение прений производится по протокольному решению городского Совета.

5. По истечении времени, отведенного в повестке дня на рассмотрение вопроса, а также при постановке вопроса о досрочном прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе пожелавших выступить депутатов и выясняет, кто из них настаивает на предоставлении слова. Председательствующий на заседании либо предоставляет каждому из них слово в пределах 3 минут, либо ставит на голосование вопрос о продлении времени рассмотрения вопроса при сохранении установленной настоящим Регламентом продолжительности выступлений.

6. Если депутат в связи с прекращением прений не получил возможности выступить, он может представить текст своего выступления в секретариат сессии для включения его в протокол сессии.

 

Статья 73. Основные правила выступлений в прениях

1. Выступающий не должен отклоняется от обсуждаемой темы, иначе председательствующий призывает его придерживаться темы обсуждаемого вопроса.

Если выступающий после предупреждения председателем продолжает выступать не по теме, председательствующий прерывает его выступление.

2. Выступающий не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес или оскорбительные действия. В случае нарушения данных предписаний выступление может быть прервано председательствующим без предупреждения. К указанным лицам могут быть применены меры воздействия в соответствии с главой 14 настоящего Регламента.

 

Статья 74. Заключительное слово докладчика, содокладчика и выступления по мотивам голосования

1. После окончания прений докладчик и содокладчики вправе выступить с заключительным словом, проводятся выступления по мотивам голосования, и на голосование ставится вопрос о принятии проекта за основу.

2. Субъект правотворческой инициативы (его представитель), автор (авторы) проекта (его представитель) вправе по итогам прений внести в проект изменения в письменном виде до его принятия за основу и сообщить о них городскому Совету до голосования. По предложению указанных лиц, городской Совет вправе протокольным решением Совета отложить голосование по принятию проекта за основу на более поздний срок текущего заседания для оформления изменений в проект.

 

Статья 75. Порядок принятия проекта решения

1. Принятие проекта решения проводится в три этапа:

1.1. принятие проекта решения за основу;

1.2. внесение и голосование поправок к принятому за основу проекту;

1.3. принятие проекта решения в целом.

2. На всех этапах, принятия проекта решения (принятие проекта решения за основу, голосование поправок, принятие решения в целом) решения принимаются числом голосов, необходимых для принятия решения в соответствии со статьей 58 настоящего Регламента.

3. При отсутствии поправок к проекту и разногласий по проекту проект решения может быть принят в один этап (в целом). (часть введена решением от 09.07.2018 №556)

 

Статья 76. Принятие проекта решения за основу

Если проект решения не принят за основу, городской Совет вправе протокольным решением создать согласительную комиссию для подготовки согласованного варианта проекта.

Статья 77. Порядок работы с поправками, внесенными к проекту решения

1. Поправка представляет собой текст изменений и (или) дополнений в статьи, пункты проекта решения либо предложений об исключении отдельных пунктов, частей или статей проекта решения.

2. Правом внесения поправок к проекту решения обладают депутаты, комитеты, субъекты правотворческой инициативы, Глава города, авторы проектов, а также должностные лица, представляющие отзыв (заключение) на проект решения. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

3. Каждая поправка должна быть четко сформулирована автором поправки и внесена в письменном виде, как правило, на стадии предварительного обсуждения проекта решения во временной рабочей группе, в профильных комитетах, на депутатских слушаниях или после принятия проекта решения в первом чтении, если второе чтение переносится на следующую сессию (заседание сессии). Поправки могут вноситься не позднее, чем за пять дней до заседания сессии. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

Все, внесенные до заседания сессии поправки организационно-правовой отдел аппарата городского Совета группирует по статьям проекта решения и включает в таблицу поправок, которая предоставляется вместе с материалами сессии. В таблицу включаются: номер статьи проекта, куда вносится поправка; текст поправки, автор поправки. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

4. Поправка, вносимая непосредственно на заседании сессии оглашается ее автором и передается председательствующему на заседании в письменном виде для постановки на голосование. Такая поправка может быть внесена до начала процедуры голосования по поправкам.

5. Перед голосованием поправки допускается по одному выступлению по мотивам голосования "за" и "против" принятия поправки. Выступления, не содержащие аргументации "за" или "против" принятия поправки, не допускаются. На голосование не ставятся поправки редакционного характера, а также внесенные несвоевременно, и устно.

6. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно.

В случаях, если поправка, представляет собой текст изменений в статью, пункт проекта решения, либо если в одну статью, пункт проекта вносится несколько поправок, голосование проводится по правилам о голосовании альтернативных предложений (статья 49 настоящего Регламента). На голосование, в том числе, ставится предложение, сформулированное в соответствующей статье, пункте текста проекта решения, принятого за основу.

По поправкам, дополняющим статьи, пункты проекта решения, либо предложениям об исключении отдельных пунктов, частей или статей проекта решения, принятого за основу, проводится количественное голосование.

При отсутствии возражений депутатов, присутствующих на сессии, проект решения может быть принят в целом с учетом внесенных поправок, без их голосования.

 

Статья 78. Рассмотрение альтернативных проектов

1. Альтернативные проекты (в том числе внесенные на рассмотрение различными субъектами правотворческой инициативы в плановом порядке) рассматриваются в рамках одного вопроса повестки дня. Рассмотрение альтернативных проектов завершается голосованием по вопросу о принятии одного из них за основу.

2. Если ни один из альтернативных проектов не принят за основу, городской Совет вправе протокольным решением создать согласительную комиссию для подготовки согласованного (единого) варианта проекта.

 

Статья 79. Чтения проектов решений

1. Как правило, решение принимается сразу в окончательном чтении без рассмотрения его в первом и втором чтении.

2. Если в ходе предварительного рассмотрения проекта решения в постоянных комиссиях, на депутатских слушаниях, либо на заседании сессии внесено большое количество поправок, а также по другим обоснованным причинам, председатель городского Совета, депутаты вправе до начала процедуры голосования по принятию проекта решения в целом внести предложение о принятии проекта решения в первом чтении.

 

Статья 80. Принятие проекта решения в первом чтении

1. Принятие проекта решения в первом чтении означает одобрение его основных положений, концепции, а также признание факта необходимости принятия решения по данному вопросу.

2. Проект решения, рассмотренный в первом чтении, считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании сессии депутатов.

3. В случае принятия проекта в первом чтении, в этом же решении городской Совет определяет сроки подготовки и порядок внесения поправок к проекту; ответственных за доработку проекта и срок внесения проекта на дальнейшее рассмотрение;

4. Порядок работы с поправками к проекту решения, принятому в первом чтении, аналогичен порядку, предусмотренному статьей 77 настоящего Регламента, с учетом части 3 настоящей статьи. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

 

Статья 81. Подача поправок Главой города перед принятием решения во втором и окончательном чтении

1. Проект решения перед его принятием во втором чтении и окончательном чтении направляется Главе города вместе со всеми принятыми городским Советом поправками в тех случаях, когда Глава города или его представитель заявляют о такой необходимости.

2. Глава города в сроки, определенные решением городского Совета направляет в городской Совет свои поправки, которые должны быть обсуждены и проголосованы перед принятием решения во втором и окончательном чтении.

3. Если по истечении срока, установленного решением городского Совета, Глава города не направил в городской Совет поправки, то проект решения выносится на голосование в том виде, в каком он был направлен Главе города (с учетом принятых поправок).

 

Статья 82. Принятие решения во втором и окончательном чтении

Принятие решения во втором чтении производится в порядке, предусмотренном статьями 75-76 настоящего Регламента. Решение во втором и окончательном чтении принимается числом голосов в соответствии со статьей 58 настоящего Регламента.

 

Статья 83. Направление на подписание и опубликование и/или обнародование Главе города нормативных правовых актов, принятых городским Советом (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

(статья в редакции решения от 22.03.2006 №31)

1. Принятый городским Советом нормативный правовой акт, устанавливающий правила, обязательные для исполнения на территории Юргинского городского округа, в порядке, определенном статьей 84 настоящего Регламента, направляется председателем городского Совета народных депутатов для подписания и опубликования и/или обнародования Главе города. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

Глава города обязан в течении 10 дней со дня поступления нормативного правового акта в Администрацию города Юрги подписать его, либо мотивированно отклонить. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2. Отклоняя нормативный правовой акт, принятый городским Советом народных депутатов, Глава города предлагает свою редакцию нормативного правового акта в целом либо отдельных разделов, глав, статей и их частей и пунктов, либо мотивированно сообщает в своем послании о нецелесообразности или незаконности принятия данного нормативного правового акта. (статья в редакции решения от 22.03.2006 №31)

 

ГЛАВА 10-1. ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНЯТЫХ ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ И ОТКЛОНЕННЫХ ГЛАВОЙ ГОРОДА

(Глава 10-1 введена решением от 22.03.2006 №31)

Статья 83-1. Порядок работы над нормативным правовым актом городского Совета, отклоненным Главой города

1. Если Глава города в течение 10 дней со дня поступления нормативного правового акта, принятого городским Советом, в Администрации города Юрги отклонит его, то городской Совет вновь рассматривает данный нормативно правовой акт городского Совета. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2. Нормативный правовой акт, отклоненный Главой города, передается председателем городского Совета в соответствующий комитет, который в течение 10 дней рассматривает мотивы решения Главы города об отклонении нормативного правового акта, принятого городским Советом. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

3. По итогам рассмотрения комитет вносит на рассмотрение городского Совета проект решения городского Совета, в котором может предложить Совету одно из следующих решений: (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

3.1. согласиться с решением Главы города об отклонении нормативного правового акта городского Совета и снять его с дальнейшего рассмотрения;

3.2. принять нормативный правовой акт городского Совета в редакции, предложенной Главой города;

3.3. создать по предложению, либо с предварительного согласия Главы города, специальную комиссию для выработки согласованного текста нормативного правового акта городского Совета по отклоненному Главой города нормативному правовому акту, принятому городским Советом, с учетом предложений Главы города;

3.4. одобрить нормативный правовой акт городского Совета в ранее принятой редакции.

4. Председатель городского Совета после получения от комитета одного из проектов решений городского Совета, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, включает в первоочередном порядке вопрос о повторном рассмотрении нормативного правового акта городского Совета, отклоненного Главой города, в проект повестки дня очередной сессии городского Совета. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

5. О времени и дате повторного рассмотрения нормативного правового акта городского Совета, отклоненного Главой города, не позднее, чем за 3 дня до его рассмотрения на сессии городского Совета сообщается Главе города.

Стьтья 83-2. Повторное рассмотрение отклоненного Главой города нормативного правового акта Городского Совета

1. Повторное рассмотрение нормативного правового акта городского Совета, отклоненного Главой города, начинается с выступления Главы города или его представителя в городском Совете, затем выступает представитель комитета. По предложению комитета принимается одно из решений, предусмотренных частью 3 статьи 83-1 настоящего Регламента. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

Если городской Совет принимает решение о проведении обсуждения перед голосованием, то после обсуждения заключительное слово предоставляется председателю комитета или ее представителю (по согласованию с комитетом). (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

При наличии редакции проекта нормативного правового акта, предложенной Главой города, первым на голосование ставится вопрос о принятии нормативного правового акта городского Совета в редакции, предложенной Главой города. В данном случае проект нормативного правового акта, представленный Главой города в целом рассматривается как одно альтернативное предложение, для принятия которого необходимо большинство голосов от установленного числа депутатов, если для принятия данного нормативного правового акта не установлены другие требования.

2. Решение городского Совета о согласии с решением Главы города об отклонении нормативного правового акта городского Совета и снятии его с дальнейшего рассмотрения городским Советом принимается большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета, если для принятия данного нормативного правового  акта не установлены другие требования.

Если городской Совет по предложению комитета не согласился с решением Главы города об отклонении нормативного правового акта городского Совета и не снял его с дальнейшего рассмотрения городским Советом, то председательствующим на сессии городского Света на голосование ставится вопрос об одобрении нормативного правового акта городского Совета в ранее принятой городским Советом редакции. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

Решение об одобрении нормативного правового акта городского Совета в ранее принятой городским Советом редакции принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов городского Совета.

3. Если Глава города отклонил нормативный правовой акт городского Совета и не предложил городскому Совету создать специальную комиссию, то комитет может запросить у Главы города предварительное согласие на создание специальной комиссии. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

Если Глава города предложил городскому Совету создать специальную комиссию либо дал согласие на ее создание, комитет вносит на рассмотрение городского Совета проект решения о создании специальной комиссии, в котором указывается срок работы комиссии, состав предложенных в нее депутатов городского Совета и сопредседателя от городского Совета, а также по согласованию с Главой города состав представителей Главы города и сопредседателя комиссии от Главы города. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

Если Глава города не предложил городскому Совету создать специальную комиссию и не дал предварительного согласия на ее создание, комитет вносит на рассмотрение городского Совета проект решения, в котором предлагает городскому Совету одно из решений, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.4 статьи 83-1 настоящего Регламента. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

4. Решение городского Совета о создании специальной комиссии в соответствии с частью 3 настоящей статьи принимается большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета. Указанное решение направляется Главе города. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

Депутат, избранный в состав специальной комиссии, обязан присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании специальной комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует сопредседателя специальной комиссии от городского Совета.

Депутаты, не входящие в состав специальной комиссии, вправе присутствовать на ее заседаниях и участвовать в обсуждении решения городского Совета с правом совещательного голоса.

В случае, если городской Совет не согласился с предложением комитета создать специальную комиссию, комитет вносит на рассмотрение городского Совета проект решения горсовета, в котором предлагает городскому Совету одно из решений, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.4 статьи 83-1 настоящего Регламента. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

5. При принятии решения специальная комиссия действует по принципу «одна сторона - один голос», при этом члены специальной комиссии от городского Совета принимают решение большинством голосов от их общего числа. Решение специальной комиссии считается принятым, если по каждому предложению Главы города стороны пришли к единому мнению. Проект нормативного правового акта городского Совета в редакции специальной комиссии направляется сопредседателем специальной комиссии от городского Совета председателю городского Совета для проведения правовой и лингвистической экспертиз в соответствии с требованиями статьи 61 настоящего Регламента.

По окончании работы специальной комиссии сопредседатель комиссии от городского Совета на повторное рассмотрение городским Советом вносит нормативный правовой акт в редакции специальной комиссии, завизированный сопредседателями комиссии, заключения по нему организационно-правового отдела аппарата городского Совета, решение специальной комиссии и сопоставительная таблица, содержащая текст нормативного правового акта городского Совета, к которому имеется поправка специальной комиссии, текст поправки, новую редакцию текста нормативного правового акта городского Совета с учетом поправки специальной комиссии, краткую мотивировку решения специальной комиссии.

Если сторонами не преодолено разногласия хотя бы по одному предложению Главы города, специальная комиссии принимает решение о прекращении дальнейшей работы, которое подписывается сопредседателями специальной комиссии и направляется в соответствующий комитет. Комитет информирует городской Совет об итогах работы специальной комиссии и вносит на рассмотрение городского Совета проект решения городского Совета, в котором предлагает городскому Совету одно из решений, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.4 статьи 83-1 настоящего Регламента. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

Если установленный срок деятельности специальной комиссии истек, а выработка согласованного текста нормативного правового акта городского Совета не завершена, то по решению специальной комиссии, сопредседатель специальной комиссии от городского Совета вносит на рассмотрение городского Совета проект решения городского Совета о продлении срока работы в составе специальной комиссии депутатов городского Совета. Если указанный проект решения городского Совета не был внесен или соответствующее решение не было принято городским Советом, деятельность специальной комиссии прекращается и соответствующий комитет вносит на рассмотрение городского Совета проект решения городского Совета о признании утратившим силу решения городского Совета о создании специальной комиссии и о принятии городским Советом одного из решений, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.4 статьи 83-1 настоящего Регламента. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

6. При рассмотрении нормативного правового акта городского Совета в редакции специальной комиссии с докладом выступает сопредседатель специальной комиссии от городского Совета. Затем может выступать представитель Главы горда в городском Совете либо иной официальный представитель Главы города.

Нормативный правовой акт городского Совета считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов городского Совета и для принятия данного нормативного правового акта не установлены другие требования. Принятие нормативного правового акта в редакции специальной комиссии оформляется решением городского Совета.

В случае отклонения нормативного правового акта городского Совета в редакции специальной комиссии председательствующим на сессии городского Совета ставится вопрос об одобрении нормативного правового акта городского Совета в ранее принятой городским Советом редакции.

Решение об одобрении нормативного правового акта городского Совета в ранее принятой городским Советом редакции принимается большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов городского Совета и оформляется решением городского Совета.

Данный нормативный правовой акт в течение трех дней направляется председателем городского Совета Главе города для подписания и опубликования нормативного правового акта городского Совета в ранее принятой редакции. В этом случае нормативный правовой акт подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и опубликованию.

Если предложение об одобрении нормативного правового акта в ранее принятой городским Советом редакции не набрало необходимого для его принятия числа голосов, то нормативный правовой акт считается отклоненным и дальнейшему рассмотрению не подлежит. Результат голосования оформляется решением городского Совета.

 

ГЛАВА 11. ПОРЯДОК ПОДПИСАНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ, ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ И ОПУБЛИКОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 84. Оформление и подписание решений городского Совета

(статья в редакции решения от 17.02.2010 №243)

1. В течение 7 рабочих дней после принятия на сессии решения городского Совета в целом организационно-правовым отделом аппарата городского Совета совместно с разработчиком (разработчиками) проекта производится оформление решения городского Совета в следующем последовательном порядке: (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

1.1. вносятся принятые городским Советом поправки, замечания, предложения;

1.2. решение подписывается председателем городского Совета;

1.3. решение регистрируется по дате принятия решения на сессии, путем присвоения порядкового номера.

Если решение направляется для подписания Главе города, то его регистрация осуществляется после подписания Главой города по дате подписания Главой города.

2. Нормативные правовые акты, принятые городским Советом и подписанные председателем городского Совета, в течение трех рабочих дней передаются в официальном порядке городским Советом Главе города для подписания и опубликования и/или обнародования. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

Текст принятого нормативного правового акта, печатается с указанием всех реквизитов, установленных Положением о правотворческой деятельности Юргинского городского Совета народных депутатов, утвержденным городским Советом. Нормативный правовой акт в официальном порядке направляется Главе города. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

Ответственность за подлинность текстов нормативных правовых актов городского Совета, направляемых Главе города, возлагается на председателя городского Совета.

3. Подписание Главой города нормативного правового акта,  принятого городским Советом, представляет собой собственноручное подписание им каждого из полученных экземпляров нормативного правового акта с указанием даты подписания.

После подписания Главой города нормативного правового акта, принятого городским Советом, ответственные должностные лица Администрации города Юрги в официальном порядке направляют подписанный экземпляр в городской Совет для регистрации. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

Заверенная копия подлинного текста решения зарегистрированного нормативного правового акта, принятого городским Советом, передается в Администрацию города Юрги для рассылки исполнителям и направления на опубликование и/или обнародование, в соответствии со статьей 10 Устава Юргинского городского округа. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

 

Статья 85. Рассылка решений, принятых городским Советом

Тексты принятых городским Советом решений, в трехдневный срок после их оформления рассылаются организационно-правовым отделом аппарата городского Совета в Администрацию города Юрги, прокурору города, другим лицам по списку, составленному ответственным исполнителем документа. Тексты обращений городского Совета направляются их адресатам в первоочередном порядке. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

 

Статья 86. Официальное опубликование (обнародование) решения, принятого городским Советом

1. Решения городского Совета, носящие нормативный характер, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию). Иные решения городского Совета подлежат официальному опубликованию (обнародованию), в случае указания об этом в тексте самого решения.

2. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первая публикация полного текста в печатных средствах массовой информации, определяемых Главой города для официального опубликования муниципальных правовых актов.

Датой опубликования муниципального правового акта является дата выхода номера официального печатного издания, содержащего его публикацию. (часть в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2.-1. Днем официального обнародования муниципальных правовых актов считается первый день их размещения на информационном стенде Администрации города Юрги. (часть введена решением от 09.07.2018 №556)

3. В исключительных случаях приложения к правовому акту, содержащие таблицы, графики, карты, схемы (носящие вспомогательный характер или дополнительный характер) по согласованию с председателем городского Совета могут не публиковаться, но с обязательным указанием в печати, какое приложение не опубликовано.

4. При опубликовании правового акта указываются его наименование, дата его принятия, регистрационный номер, должностное лицо, его подписавшее.

5. Правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно опубликованы и/или обнародованы в полном объеме с указанием даты принятия соответствующих изменений и дополнений. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

6. Контроль за официальным опубликованием и/или обнародованием решений, принятых городским Советом осуществляет организационно-правовой отдел аппарата городского Совета. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

7. Решения городского Совета, носящие нормативный характер, зарегистрированные, но не опубликованные и/или обнародованные в установленном порядке, не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные решения нельзя ссылаться при разрешении споров. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

 

Статья 87. Неофициальное опубликование (воспроизведение) решений городского Совета

Средства массовой информации, издательства и справочные правовые системы вправе публиковать (воспроизводить) решения городского Совета без согласия городского Совета народных депутатов, но с обязательной ссылкой на источник их официального опубликования.

 

Статья 88. Вступление в силу решений городского Совета

1. Решения городского Совета, носящие нормативный характер, вступают в силу в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также частью 8 статьи 30 Устава Юргинского городского округа. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2. Иные решения городского Совета вступают в силу со дня их подписания, если иное не оговорено в самом решении.

 

Статья 89. Обеспечение доступа к решениям городского Совета

(статья в редакции решения от 17.02.2010 №243)

1. Обеспечение доступа к решениям городского Совета осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2. Доступ к решениям городского Совета обеспечивается следующими способами:

2.1. официальное опубликование и/или обнародование решений в установленном порядке; (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2.2. размещение решений в установленном порядке на официальном сайте городского Совета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2.3. ознакомление с текстом решений в установленном порядке в организационно-правовом отделе аппарата городского Совета, в муниципальном архиве;

2.4. предоставление информации по запросу пользователя.

 

ГЛАВА 12 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 90. Предмет и формы контрольной деятельности

1. Городской Совет непосредственно, а также через Контрольно-счетную палату города Юрги, профильные комитеты, временные депутатские комиссии осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, городского бюджета и распоряжением (отчуждением) объектами муниципальной собственности. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2. Контрольная деятельность городского Совета осуществляется в формах:

2.1. направление депутатских запросов;

2.2. истребование информации;

2.3. заслушивание отчетов;

2.4. депутатское расследование.

 

Статья 91. Депутатский запрос

1. В целях получения дополнительных сведений и разъяснений о фактах нарушения решений, принятых городским Советом, неправомерного отчуждения объектов муниципальной собственности городской Совет вправе обращаться с запросами на сессии городского Совета к Главе города, должностным лицам Администрации города Юрги и ее структурных подразделений (органов), руководителям территориальных федеральных органов исполнительной власти, руководителям организаций, независимо от форм собственности, расположенных на территории города, по вопросам, входящим в их компетенцию, с соблюдением требований законодательства о статусе выборных должностных лиц и депутатов представительных органов местного самоуправления. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2. Проекты запроса городского Совета и соответствующего решения вносятся на рассмотрение городского Совета и рассматриваются городским Советом в порядке, установленном статьями 60-61, главой 10 настоящего Регламента, а в особых случаях могут быть предложены депутатом или группой депутатов городского Совета в порядке, установленном частью 3 статьи 43 настоящего Регламента. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

3. Должностное лицо, которому направлен запрос городского Совета, должно дать ответ на него в устной (на сессии городского Совета) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня получения запроса городского Совета, или в иной срок, установленный городским Советом.

Письменный ответ на запрос городского Совета оглашается председательствующим на сессии городского Света. Копии письменного ответа направляются всем депутатам городского Совета.

4. Депутат городского Совета вправе направить запрос в адрес Главы города, должностных лиц Администрации города Юрги, руководителям предприятий, организаций и учреждений города по вопросам, входящим в их компетенцию. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

Запрос депутата городского Совета направляется им самостоятельно и не требует оглашения на сессии городского Совета.

Должностные лица, получившие запрос депутата городского Совета, обязаны дать письменный ответ в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством о статусе выборных лиц местного самоуправления.

 

Статья 92. Истребование информации

1. В случае необходимости городской Совет и его органы обращаются к Главе города, должностным лицам Администрации города Юрги, руководителям предприятий, организаций, учреждений города с требованием о предоставлении информации, необходимой для осуществления контрольной деятельности городского Совета, по вопросам, входящим в компетенцию городского Совета. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

Требование о предоставлении информации должно содержать четкую формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо предоставить в городской Совет.

2. Должностные лица, получившие обращение городского Совета или его органов, обязаны передать требуемую информацию в трехдневный срок со дня получения обращения, а если требуется сбор дополнительного материала – не позднее чем в пятнадцатидневный срок.

Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. При обращении депутата в органы местного самоуправления их должностные лица обеспечивают депутата консультациями специалистов по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, в десятидневный срок предоставляют ему необходимую информацию и документацию с учетом требований законодательства о государственной, служебной и коммерческой тайне.

 

Статья 93. Заслушивание отчетов об исполнении решений городского Совета и о распоряжении муниципальной собственностью

1. Отчет об исполнении городского бюджета рассматривается и заслушивается в соответствии с требованием федерального законодательства и соответствующим нормативным правовым актом, утверждаемым городским Советом. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2. Городской Совет по инициативе комитетов городского Совета, группы депутатов в составе не менее четырех человек имеет право заслушать на сессии городского Совета отчет Главы города или должностных лиц Администрации города Юрги или ее структурных подразделений (органов) о выполнении решений городского Совета, в том числе о соблюдении порядка распоряжения (отчуждения) муниципальной собственностью. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

О заслушивании отчета принимается решение городского Совета (профильного комитета) при утверждении плана работы городского Совета на предстоящий квартал.

Абзац исключен решением от 09.07.2018 №556

Решение городского Совета о заслушивании отчета предоставляется соответствующим должностным лицам и Главе города не позднее чем за месяц до проведения отчета. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

3. По результатам отчета о ходе выполнения решений городского Совета городской Совет вправе принять одно из следующих решений:

3.1. снять с контроля решение, как выполненное;

3.2. снять с контроля отдельные пункты решения, как выполненные;

3.3. продлить контрольные полномочия;

3.4. возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

3.5. отменить решение;

3.6. изменить решение или дополнить его;

3.7. принять дополнительное решение.

 

Статья 94. Депутатское расследование

1. По требованию комитета, группы депутатов в составе не менее семи человек городской Совет может принять большинством голосов от избранного числа депутатов решение о проведении депутатского расследования. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2. Основанием для проведения депутатского расследования может быть:

2.1. сообщение о нарушениях должностными лицами органов местного самоуправления, и их структурных подразделений (органов), депутатами городского Совета Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Кемеровской области, а также решений городского Совета;

2.2. сообщение об обстоятельствах, которые ведут к ухудшению социально-экономического положения в городе;

2.3. сообщение о других обстоятельствах, угрожающих интересам населения города.

3. Для проведения депутатского расследования городской Совет образует временную рабочую группу в соответствии со статьей 9 настоящего Регламента.

4. По результатам расследования городской Совет вправе принять одно из следующих решений:

4.1. направить информацию или заключение временной рабочей группы Главе города с предложением об устранении выявленных нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц;

4.2. обратиться в прокуратуру города для решения вопроса об опротестовании незаконных актов органов местного самоуправления и их должностных лиц и привлечении к ответственности виновных должностных лиц;

4.3. обратиться в соответствующие судебные органы в случае установления нарушения действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления прав и интересов граждан

 

Статья 94.-1. Особенности осуществления контроля городским Советом

1. Особенности осуществления городским Советом контроля за законностью и эффективностью использования средств городского бюджета, за исполнением городского бюджета (в том числе за исполнением средств городского бюджета для организации и проведения муниципальных выборов, местных референдумов и голосований по отзыву лиц, предусмотренных законодательством и Уставом Юргинского городского округа), за законностью и эффективностью управления и распоряжения муниципальной собственностью, за эффективностью и целевым использованием предоставленных бюджетных  кредитов могут быть установлены соответствующими решениями городского Совета.

2. В целях контроля за исполнением городского бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, городским Советом образуется Контрольно-счетная палата города Юрги.

Контрольно-счетная палата города Юрги является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью, осуществляют свою деятельность самостоятельно и подотчетна городскому Совету.

3. В структуре аппарата городского Совета формируется контрольный орган – сектор контроля организационно-правового отдела, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Юргинского городского округа. (статья введена решением от 09.07.2018 №556)

 

Глава 12.-1. Процедура принятия решений городским Советом народных депутатов по отдельным вопросам, отнесенным к его ведению

(Глава 12.-1 введена решением от 26.12.2019 №134)

Статья 94.-2. Порядок проведения заседания сессии городского Совета народных депутатов по избранию Главы города Юрги

1. Городской Совет народных депутатов избирает Главу города Юрги на открытом заседании сессии из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Юрги (далее - конкурсная комиссия), проводимого в порядке, установленном решением Юргинского городского Совета народных депутатов.

2. Городской Совет народных депутатов рассматривает вопрос об избрании кандидата на должность Главы города Юрги на заседании сессии в срок не более десяти дней со дня поступления в городской Совет народных депутатов решения конкурсной комиссии с указанием фамилий представленных конкурсной комиссией кандидатур.

3. На заседании сессии городского Совета народных депутатов вправе присутствовать все представленные конкурсной комиссией кандидаты на должность Главы города Юрги и члены конкурсной комиссии.

4. С докладом о принятом решении конкурсной комиссии выступает председатель городского Совета народных депутатов, в его отсутствие - заместитель председателя.

До начала процедуры голосования каждому из представленных конкурсной комиссией кандидатов предоставляется право лично выступить на заседании городского Совета народных депутатов. Выступление каждого кандидата по продолжительности не может превышать 15 минут.

Депутаты вправе задавать вопросы кандидату по окончании его выступления. Ответ кандидата не может превышать 5 минут на один вопрос.

После выступлений кандидатов и ответов ими на вопросы депутаты приступают к процедуре голосования.

5. Решение об избрании лица на должность Главы города Юрги принимается открытым голосованием. Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность Главы города Юрги.

6. Кандидат на должность Главы города Юрги считается избранным, если за него проголосовало не менее двух третей (2/3) от установленного числа депутатов.

7. Городской Совет народных депутатов на основании протокола об итогах голосования, составленного счетной комиссией, и, в зависимости от итогов голосования, принимает одно из следующих решений:

7.1. об избрании на должность Главы города Юрги, получившего необходимое количество голосов;

7.2. о признании выборов Главы города Юрги по результатам конкурса несостоявшимися и повторном проведении конкурса.   

8. Если голосование проводилось по более двум кандидатам на должность Главы города Юрги и ни один из них не получил по итогам голосования необходимого числа голосов депутатов, проводится второй тур голосования на этом же заседании сессии городского Совета народных депутатов, среди двух кандидатов, набравших наибольшее количество голосов.

Если по итогам второго тура голосования ни один кандидат не набрал необходимое количество голосов, городской Совет народных депутатов принимает решение о повторном проведении конкурса.

9. Решение городского Совета народных депутатов об избрании Главы города Юрги подписывается председательствующим на заседании сессии городского Совета народных депутатов и вступает в силу с момента его принятия. 

10. Решение Совета народных депутатов об избрании Главы города Юрги из числа кандидатов, представленных комиссией по результатам конкурса, подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия в городской газете "Резонанс-Ю" и размещению на официальном сайте Администрации города Юрги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статья 94.-3. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты города Юрги

1. Кандидатуры на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Юрги вносятся в городской Совет народных депутатов в порядке, предусмотренном Положением о Контрольно-счетной палате города Юрги, утвержденным решением Юргинского городского совета народных депутатов.

2. Решение о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Юрги принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета народных депутатов. Заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты города Юрги назначаются на должность простым большинством (более половины) голосов депутатов городского Совета народных депутатов, присутствующих на заседании сессии.

 3. В случае, если ни один кандидат не набрал необходимого количества голосов, голосование проводится с учетом особенностей, предусмотренных частью 4 статьи 49 настоящего Регламента.

Статья 94.-4. Порядок избрания председателя, заместителя председателя городского Совета народных депутатов

1. Председатель, заместитель председателя городского Совета народных депутатов избирается из состава городского Совета народных депутатов на срок полномочий городского Совета народных депутатов.

2. Городской Совет народных депутатов на первом организационном заседании либо на очередном заседании, в случае досрочного прекращения полномочий председателя, заместителя председателя городского Совета народных депутатов, избирает нового председателя, заместителя председателя городского Совета народных депутатов.

3. Кандидатуры на должность председателя, заместителя председателя городского Совета народных депутатов могут выдвигаться депутатами городского Совета народных депутатов, депутатскими объединениями, а также путем самовыдвижения. Каждый депутат вправе предложить только одну кандидатуру.

Кандидатура на должность заместителя должность председателя городского Совета народных депутатов предлагаются, в первую очередь, председателем городского Совета народных депутатов.

4. Решение об избрании председателя, заместителя председателя городского Совета народных депутатов принимается на открытом заседании тайным голосованием, в порядке, установленном статьями 51-54 Регламента.

5. Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, агитировать «за» или «против» выдвинутой кандидатуры.

6. Кандидат считается избранным на должность председателя, заместителя председателя городского Совета народных депутатов, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов городского Совета народных депутатов.

В случае, если ни один кандидат не набрал необходимого количества голосов, голосование проводится с учетом особенностей, предусмотренных частью 4 статьи 49 настоящего Регламента.

7. Результаты голосования об избрании председателя, заместителя председателя городского Совета народных депутатов оформляются решением городского Совета народных депутатов без дополнительного голосования.

8. В случае досрочного прекращения полномочий председателя, заместителя председателя городского Совета народных депутатов избрание нового председателя, заместителя председателя городского Совета народных депутатов проводится не позднее чем в месячный срок со дня принятия городским Советом народных депутатов соответствующего решения.

 

ГЛАВА 12.-2. ОСОБЫЙ ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ЮРГИНСКИМ ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

(Глава 12.-2 введена решением от 18.05.2020 №184)

Статья 94.-5. Условия и механизм реализации особого порядка принятия решений Юргинским городским Советом народных депутатов

1. В период введения на территории Кемеровской области - Кузбасса режима функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность» и «Чрезвычайная ситуация» Юргинский городской Совет народных депутатов, комитеты Юргинского городского Совета народных депутатов могут принимать решения методом опроса в случае необходимости их безотлагательного принятия.

2. Проведение опроса членов профильного комитета Юргинского городского Совета народных депутатов осуществляется по предложению председателя комитета.

Указанное предложение оформляется письмом председателя комитета Юргинского городского Совета народных депутатов членам комитета с приложением рассматриваемого проекта решения комитета, проекта правового акта и материалов к нему.

Опрос членов комитета Юргинского городского Совета народных депутатов проводится путем сбора личных мнений членов комитета в срок, определенный председателем комитета. Указанный срок не может составлять более двух рабочих дней. Член комитета Юргинского городского Совета народных депутатов излагает свое личное мнение («за», «против», «воздержался») в опросном листе и направляет его на адрес электронной почты городского Совета.

Форма опросного листа определяется постановлением председателя городского Совета.

Учет мнения членов комитета осуществляет организационно-правовой отдел городского Совета. Результаты опроса отражаются в протоколе заседания профильного комитета и оформляются решением профильного комитета.

Опрос считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее половины членов профильного комитета Юргинского городского Совета народных депутатов. Решение считается принятым, если за его принятие высказалось большинство от числа членов профильного комитета, принявших участие в опросе.

3. Решение Юргинского городского Совета народных депутатов, как нормативного, так и не нормативного характера (за исключением Устава Юргинского городского округа и поправок к нему) могут приниматься методом опроса депутатов Юргинского городского Совета народных депутатов.

Решение о проведении опроса депутатов Юргинского городского Совета народных депутатов оформляется постановлением председателя Юргинского городского Совета народных депутатов с приложением к нему проекта решения Юргинского городского Совета народных депутатов.

Извещение депутатов Юргинского городского Совета народных депутатов о проведении опроса, его непосредственное проведение и составление необходимых документов возлагается на организационно-правовой отдел городского Совета.

Опрос депутатов Юргинского городского Совета народных депутатов проводится путем сбора личных мнений депутатов в срок, установленный постановлением председателя городского Совета. Указанный срок не может составлять более пяти рабочих дней и исчисляется со дня, следующего за днем подписания постановления председателя городского Совета. Депутат городского Совета излагает свое личное мнение («за», «против», «воздержался») в опросном листе и направляет его на официальный адрес электронной почты Юргинского городского Совета народных депутатов.

Форма опросного листа определяется постановлением председателя городского Совета.

Организационно-правовой отдел Юргинского городского Совета народных депутатов должен принять необходимые меры к извещению каждого депутата о проведении опроса депутатов и внесенном на рассмотрение проекте решения Юргинского городского Совета народных депутатов. Депутат городского Совета извещается о проведении опроса лично, в том числе с использованием средств связи. При извещении депутата городского Совета, ему сообщается о времени проведения опроса депутатов.

Опрос депутатов считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее двух третей от установленного числа депутатов Юргинского городского Совета народных депутатов.

Проект решения считается принятым, если за его принятие в результате проведения опроса высказалось необходимое количество депутатов, предусмотренное статьей 30 Устава Юргинского городского округа.

Информация о принятых Юргинским городским Советом народных депутатов решениях размещается на официальном сайте Юргинского городского Совета народных депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При принятии Юргинским городским Советом народных депутатов решений в порядке, установленном настоящей главой, положения глав 6, 7 настоящего Регламента в части рассмотрения и принятия Юргинский городским Советом народных депутатов проектов решений городского Совета на заседании Юргинского городского Совета народных депутатов не применяются.

 

ГЛАВА 13. АППАРАТ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 95. Функции аппарата городского Совета

1. Для обеспечения деятельности городского Совета создается аппарат городского Совета.

2. Функциями аппарата городского Совета является организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности городского Совета, его органов, а также оказание помощи депутатам в осуществлении ими своих депутатских полномочий.

Наряду с аппаратом городского Совета информационное, материальное и техническое обеспечение городского Совета осуществляется также структурными подразделениями Администрации города Юрги и муниципальным учреждением, созданным для обеспечения хозяйственной деятельности органов местного самоуправления Юргинского городского округа. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

 

Статья 96. Положение об аппарате городского Совета

1. Положение об аппарате городского Совета утверждается распоряжением председателя городского Совета с учетом требований, определенных Положением о Юргинском городском Совете народных депутатов.

2. Специалисты аппарата городского Совета являются муниципальными служащими.

 

ГЛАВА 14. СОБЛЮДЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА ГОРОДСКОГО СОВЕТА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НЕСОБЛЮДЕНИЕ

Статья 97. Контроль за соблюдением Регламента и последствия его нарушения

1. Контроль за соблюдением настоящего Регламента возлагается на председателя городского Совета и на комитет ЮГСНД по вопросам местного самоуправления и правоохранительной деятельности. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

2. Решения, принятые с нарушением настоящего Регламента, недействительны с момента их принятия.

3. Контроль за соблюдением настоящего Регламента во время сессии возлагается на председательствующего на сессии и комитет ЮГСНД по вопросам местного самоуправления и правоохранительной деятельности. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

4. При нарушении участниками сессии, депутатских слушаний настоящего Регламента к ним могут применяться следующие меры воздействия:

4.1. призыв к порядку;

4.2. призыв к порядку с занесением в протокол;

4.3. порицание;

4.4. порицание с лишением слова до окончания заседания.

5. Участник сессии, депутатских слушаний может быть освобожден от применения мер воздействия, предусмотренных настоящей статьей, если он своевременно принес публичные извинения.

 

Статья 98. Призыв к порядку

Призывать к порядку вправе только председательствующий на заседании при нарушении участником заседания настоящего Регламента.

 

Статья 99. Условия призыва к порядку с занесением в протокол

Участник заседания, который на том же заседании уже был призван к порядку, в случае повторного нарушения настоящего Регламента, призывается председательствующим к порядку с занесением в протокол.

 

Статья 100. Порицание

1. Порицание выражается протокольным решением городского Совета по предложению председательствующего и без дебатов. Порицание выражается участнику заседания, который: (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

1.1. будучи призван к порядку с занесением в протокол, не выполняет требования председательствующего;

1.2. на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял попытку парализовать свободу обсуждений и голосования;

1.3. оскорбил городской Совет, участников заседания или иных лиц, находящихся как в зале заседаний, так и вне его.

 

Статья 101. Порицание с лишением слова

1. Порицание с лишением слова выражается протокольным решением городского Совета участнику заседания, который: (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

1.1. противится вынесенному простому порицанию;

1.2. был дважды подвергнут простому порицанию.

 

Статья 102. Меры воздействия к председательствующему

1. При несоблюдении председательствующим настоящего Регламента на сессии, депутатских слушаниях по предложению постоянной комиссии по местному самоуправлению, правоохранительной деятельности и правопорядку ему может быть сделано замечание.

2. В случае нарушения председательствующим настоящего Регламента несколько раз за одно заседание, что повлекло за собой беспорядок и шумные сцены, а также парализовало обсуждение вопросов и голосование, постоянная комиссия по местному самоуправлению, правоохранительной деятельности и правопорядку вправе поставить вопрос об освобождении председательствующего от обязанностей ведения заседания.

3. Меры воздействия к председательствующему принимаются протокольным решением городского Совета.

 

ГЛАВА 15. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО РЕГЛАМЕНТА И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ

Статья 103. Порядок принятия и вступления в силу настоящего Регламента

1. Регламент городского Совета считается принятым, если за него проголосовало две трети от установленного числа депутатов городского Совета.

2. Регламент вступает в силу со дня его принятия, если городской Совет не примет иное решение.

3. Процедуры проведения заседаний сессий городского Совета, рассмотрения иных вопросов деятельности городского Совета, не предусмотренных настоящим Регламентом, принимаются на заседании городского Совета большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, оформляются протокольно и действуют с момента их принятия.

 

Статья 104. Порядок внесения изменений в настоящий Регламент

1. Каждый депутат имеет право инициировать внесение изменений в настоящий Регламент.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент, оформленные в соответствии с требованием статьи 60 настоящего Регламента и правил юридической техники, предусмотренных Положением о правотворческой деятельности Юргинского городского Совета народных депутатов, включаются в повестку очередной сессии и рассматриваются в первоочередном порядке.

3. Изменения и дополнения считаются принятыми, если за них проголосовало две трети от установленного числа депутатов городского Совета.

4. Разъяснения положений настоящего Регламента осуществляют председатель городского Совета, комитет ЮГСНД по вопросам местного самоуправления и правоохранительной деятельности, а также организационно-правовой отдел аппарата городского Совета. (в редакции решения от 09.07.2018 №556)

 

Председатель городского

Совета народных депутатов                                                        В.А.Трифонов