Положение

Кемеровская область

Юргинский городской округ

Юргинский городской Совет народных депутатов

 

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Положения о Юргинском городском Совете народных депутатов

(с изменениями, внесенными решением от 18.10.2023 №15)

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области по вопросам организации местного самоуправления, Уставом Юргинского городского округа Кемеровской области – Кузбасса, городской Совет народных депутатов (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

 

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить Положение о Юргинском городском Совете народных депутатов согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. решение Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.11.2008 №29 «О внесении изменений в Положение о Юргинском городском Совете народных депутатов (постановление ЮГСНД от 21.12.2005 №94)»;

2.2. решение Юргинского городского Совета народных депутатов от 21.06.2012 №561 «О внесении изменений в Положение о Юргинском городском Совете народных депутатов, утвержденное постановлением ЮГСНД от 21.12.2005 №94».

3. Уполномочить председателя Юргинского городского Совета народных депутатов Крылова Андрея Николаевича быть заявителем при государственной регистрации Положения о Юргинском городском Совете народных депутатов в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

4. Настоящее решение вступает в силу с 01 сентября 2018 года.

5. Разместить настоящее решение на официальном сайте Юргинского городского Совета народных депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

Председатель Юргинского городского

Совета народных депутатов                                                                   А.Н. Крылов

  

27 июня 2018 года

№ 542

 

 

Приложение к решению
Юргинского городского
Совета народных депутатов
от 27.06.2018 № 542

Положение

о Юргинском городском Совете народных депутатов

(с изменениями, внесенными решениями от 19.03.2020 №165, от 18.10.2023 №15)

 

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, регулирующими вопросы организации местного самоуправления, Уставом Юргинского городского округа Кемеровской области – Кузбасса (далее – Устав Юргинского городского округа) и устанавливает организационные основы деятельности представительного органа Юргинского городского округа Кемеровской области – Кузбасса - Юргинского городского Совета народных депутатов. (в редакции решений от 19.03.2020 №165, от 18.10.2023 №15)

2. Юргинский городской Совет народных депутатов является обязательным органом местного самоуправления Юргинского городского округа Кемеровской области – Кузбасса. (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

3. Юргинский городской Совет народный депутатов обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4. Юргинский городской Совет народных депутатов имеет гербовую печать Юргинского городского округа и расчетный счет в банковских учреждениях Российской Федерации, а также собственные бланки и штампы. Допускается сокращенное название: «ЮГСНД».

5. Финансирование Юргинского городского Совета народных депутатов осуществляется из средств бюджета Юргинского городского округа Кемеровской области – Кузбасса (далее – городской бюджет). (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

6. Местонахождение Юргинского городского Совета народных депутатов: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, город Юрга. (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

7. Почтовый адрес: 652000, Кемеровская область – Кузбасс, г. Юрга, пр. Победы,13. (в ред. решения от 19.03.2020 №165)

 

Статья 2. Правовая основа деятельности Юргинского городского Совета народных депутатов

1. Юргинский городской Совет народных депутатов (далее по тексту - городской Совет народных депутатов) осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и законов Кемеровской области, Устава Юргинского городского округа, настоящего Положения и иных муниципальных правовых актов (далее - правовых актов).

 

Статья 3. Порядок формирования городского Совета народных депутатов

1. Городской Совет народных депутатов состоит из 20 депутатов, избираемых по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Порядок организации и проведения выборов в Юргинском городском Совете народных депутатов устанавливается законом Кемеровской области – Кузбасса в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами о выборах. (в ред. решения от 19.03.2020 №165)

 

Статья 4. Срок полномочий депутатов городского Совета народных депутатов

1. Депутаты городского Совета народных депутатов избираются сроком на пять лет.

2. Полномочия депутата городского Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского Совета народных депутатов нового созыва.

3. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий избранных депутатов городского Совета народных депутатов действующего созыва не допускается.

4. Депутаты городского Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

Замещать муниципальную должность на постоянной основе могут не более двух депутатов, в том числе председатель городского Совета народных депутатов. (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

 

Статья 5. Правомочность городского Совета народных депутатов

1. Городской Совет народных депутатов является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов городского Совета народных депутатов. (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

 

Статья 6. Досрочное прекращение полномочий городского Совета народных депутатов

1. В соответствии с федеральным законодательством полномочия городского Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 24 настоящего Положения.

2. Полномочия городского Совета народных депутатов могут быть также прекращены:

2.1. в случае принятия городским Советом народных депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом Юргинского городского округа;

2.2. в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов городского Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

2.3. в случае преобразования муниципального образования;

2.4. в случаях, определенных статьей 24 настоящего Положения.

Досрочное прекращение полномочий городского Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Решение городского Совета народных депутатов о самороспуске принимается двумя третями от установленного числа депутатов городского Совета народных депутатов в порядке, определенном Регламентом городского Совета народных депутатов. (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

4. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета народных депутатов не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий городского Совета народных депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в городской Совет народных депутатов.

 

Статья 7. Формы деятельности городского Совета народных депутатов

1. Городской Совет народных депутатов осуществляет свою деятельность в следующих формах:

1.1. проведение сессий;

1.2. работа профильных комитетов;

1.3. заседание координационного совета;

1.4. депутатские слушания;

1.5. участие в работе рабочих групп, временных комиссий и иных временных рабочих органов;

1.6. публичные слушания.

2. Порядок осуществления деятельности городского Совета народных депутатов в формах, определенных в части 1 настоящей статьи, устанавливается Регламентом городского Совета народных депутатов в соответствии с настоящим Положением.

3. Городской Совет народных депутатов осуществляет свою деятельность также в иных формах в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области – Кузбасса, Уставом Юргинского городского округа. (в ред. решения от 19.03.2020 №165)

 

Статья 8. Муниципальные правовые акты городского Совета народных депутатов

1. Городской Совет народных депутатов в целях реализации своих полномочий в порядке, установленном действующим законодательством, Уставом Юргинского городского округа принимает решения, носящие как нормативный, так и ненормативный характер.

Городской Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, Уставом Юргинского городского округа принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Юргинского городского округа Кемеровской области – Кузбасса (далее – Юргинский городской округ), а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета народных депутатов. (в редакции решений от 19.03.2020 №165, от 18.10.2023 №15)

2. Порядок внесения и рассмотрения проектов правовых актов городского Совета народных депутатов, включая порядок опубликования и/или обнародования и вступления в силу правовых актов городского Совета народных депутатов определяется Уставом Юргинского городского округа, решением городского Совета народных депутатов.

3. Решения городского Совета народных депутатов, принятые в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, расположенными на территории Юргинского городского округа, должностными лицами и гражданами. (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

4. Городской Совет народных депутатов как представительный орган Юргинского городского округа также принимает обращения, заявления и иные документы декларативного характера, выражающие отношение городского Совета народных депутатов к той или иной проблеме. (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

Статья 9. Основы внутренней организации городского Совета народных депутатов

1. Для осуществления полномочий, возложенных на представительные органы местного самоуправления, организации работы городского Совета народных депутатов, осуществления внутриорганизационных полномочий и реализации городским Советом народных депутатов прав юридического лица в соответствии с Уставом Юргинского городского округа избирается председатель городского Совета народных депутатов.

По решению городского Совета народных депутатов может быть избран и заместитель председателя городского Совета народных депутатов.

2. На срок своих полномочий из числа депутатов городской Совет народных депутатов образует по основным направлениям своей деятельности рабочие органы – профильные комитеты городского Совета народных депутатов (далее – комитет).

Для организации и руководства деятельностью комитетов городского Совета народных депутатов из числа членов комитета избираются председатель комитета и заместитель председателя комитета.

 

Статья 10. Избрание председателя городского Совета народных депутатов

1. Председатель городского Совета народных депутатов работает на профессиональной постоянной основе.

2. Председатель городского Совета народных депутатов избирается на срок полномочий городского Совета народных депутатов.

3. Председатель городского Совета народных депутатов избирается на сессии городского Совета народных депутатов тайным голосованием из числа депутатов городского Совета народных депутатов, выдвинутых в соответствии с частью 4 настоящей статьи и давших согласие баллотироваться на должность председателя городского Совета народных депутатов.

4. Кандидатуры на должность председателя городского Совета народных депутатов могут выдвигаться депутатами городского Совета народных депутатов, депутатскими объединениями, а также путем самовыдвижения.

Порядок избрания председателя городского Совета народных депутатов определяется Регламентом городского Совета народных депутатов.

5. Кандидат считается избранным на должность председателя городского Совета народных депутатов, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов городского Совета народных депутатов.

6. Результаты голосования об избрании председателя городского Совета народных депутатов оформляются решением городского Совета народных депутатов без дополнительного голосования.

7. Депутат городского Совета народных депутатов, избранный на должность председателя городского Совета народных депутатов, в течение 15 дней представляет в городской Совет копию приказа или иного документа (документов) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата городского Совета народных депутатов, замещающего муниципальную должность на постоянной основе. (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

8. В случае неисполнения депутатом городского Совета народных депутатов, избранным председателем городского Совета народных депутатов, требований, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, решение городского Совета народных депутатов об его избрании на должность председателя городского Совета народных депутатов утрачивает силу.

В установленном настоящей статьей порядке проводятся новые выборы председателя городского Совета народных депутатов.

Статья 11. Полномочия председателя городского Совета народных депутатов

1. Председатель городского Совета народных депутатов во внешних отношениях:

1.1. представляет городской Совет народных депутатов во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, с органами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами; (в ред. решения от 19.03.2020 №165)

1.2. обеспечивает взаимодействие городского Совета народных депутатов с Главой города Юрги и Администрацией города Юрги;

1.3. вручает награды Юргинского городского округа и городского Совета народных депутатов; (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

1.4. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Председатель городского Совета народных депутатов, осуществляя общее руководство деятельностью городского Совета народных депутатов:

2.1. обеспечивает общую координацию деятельности комитетов городского Совета народных депутатов;

2.2. осуществляет руководство подготовкой сессий городского Совета народных депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение сессии городского Совета народных депутатов;

2.3. созывает сессии городского Совета народных депутатов;

2.4. председательствует на сессии городского Совета народных депутатов;

2.5. организует работу координационного совета городского Совета народных депутатов и председательствует на его заседаниях;

2.6. принимает решения о возращении субъектам правотворческой инициативы внесенных ими в городской Совет народных депутатов проектов правовых актов, если был нарушен установленный порядок их внесения;

2.7. подписывает решения и протоколы сессий городского Совета народных депутатов;

2.8. направляет для опубликования и/или обнародования решения городского Совета народных депутатов, в случае указания об этом в тексте самого решения, в соответствии со статьей 10 Устава Юргинского городского округа;

2.9. направляет на заключение Главе города Юрги проекты правовых актов о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Юргинского городского округа, другие проекты правовых актов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств городского бюджета;

2.10. оказывает содействие депутатам городского Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

2.11. осуществляет организацию текущего и перспективного планирования деятельности городского Совета народных депутатов;

2.12. в соответствии с правовыми актами городского Совета обеспечивает подготовку и проведение публичных слушаний;

2.13. издает постановления по вопросам организации работы городского Совета народных депутатов, комитетов городского Совета народных депутатов;

2.14. в рамках реализации предоставленных городскому Совету народных депутатов полномочий, запрашивает необходимую информацию в органах государственной власти, органов местного самоуправления, предприятиях и организациях любой формы собственности;

2.15. информирует граждан о работе городского Совета народных депутатов;

2.16. организует прием граждан в городском Совете народных депутатов, рассматривает их обращения и заявления;

2.17. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3. Председатель городского Совета народных депутатов в целях реализации городским Советом народных депутатов прав юридического лица:

3.1. принимает решения об осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд городского Совета народных депутатов;

3.2. распоряжается финансовыми средствами городского Совета народных депутатов;

3.3. заключает от имени городского Совета народных депутатов контракты/договоры;

3.4. представляет интересы городского Совета народных депутатов в судах, подписывает обращения (заявления) в суд;

3.5. осуществляет иные полномочия, связанные с реализацией городским Советом народных депутатов прав юридического лица.

4. Председатель городского Совета народных депутатов, осуществляя общее руководство организацией и деятельностью аппарата городского Совета народных депутатов:

4.1. утверждает штатное расписание аппарата городского Совета народных депутатов;

4.2. назначает на должность и увольняет с должности работников аппарата городского Совета народных депутатов в соответствии с законодательством о муниципальной службе, Уставом Юргинского городского округа и правовыми актами, принятыми городским Советом народных депутатов;

4.3. принимает решения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников аппарата городского Совета народных депутатов;

4.4. решает иные вопросы внутреннего распорядка работы аппарата городского Совета народных депутатов;

4.5. издает распоряжения по организации работы аппарата городского Совета народных депутатов.

5. Во всех случаях, когда председатель городского Совета народных депутатов не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет его заместитель. В случае отсутствия заместителя председателя городского Совета народных депутатов председатель городского Совета народных депутатов может возложить исполнение обязанностей на председателя комитета городского Совета народных депутатов.

6. исключена решением от 18.10.2023 №15

Статья 12. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий председателя городского Совета народных депутатов

1. Полномочия председателя городского Совета народных депутатов прекращаются досрочно по следующим основаниям:

1.1. досрочное прекращение полномочий городского Совета народных депутатов действующего созыва;

1.2. досрочное прекращение полномочий депутата городского Совета народных депутатов, замещающего должность председателя городского Совета народных депутатов;

1.3. принятие городским Советом народных депутатов решения о досрочном освобождении от должности председателя городского Совета народных депутатов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих полномочий;

1.4. досрочное добровольное сложение председателем городского Совета народных депутатов своих полномочий.

2. Досрочное прекращение полномочий председателя городского Совета народных депутатов по основанию, предусмотренному пунктом 1.2 части 1 настоящей статьи, происходит одновременно с прекращением полномочий депутата городского Совета народных депутатов, замещающего должность председателя городского Совета народных депутатов.

3. Председатель городского Совета народных депутатов может быть досрочно освобожден от должности на сессии городского Совета народных депутатов тайным голосованием в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих полномочий.

Предложения о досрочном освобождении от должности председателя городского Совета народных депутатов в этом случае могут быть внесены группой депутатов городского Совета народных депутатов численностью не менее одной пятой (4 депутата) от установленного числа депутатов городского Совета народных депутатов.

Предложения о досрочном освобождении от должности председателя городского Совета народных депутатов должны быть мотивированными. Решение о досрочном освобождении от должности председателя городского Совета народных депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов городского Совета народных депутатов.

Досрочное прекращение полномочий председателя городского Совета народных депутатов по основанию, предусмотренному пунктом 1.3 части 1 настоящей статьи, оформляется решением городского Совета народных депутатов без дополнительного голосования.

4. Председатель городского Совета народных депутатов может досрочно сложить свои полномочия путем подачи письменного заявления в городской Совет народных депутатов.

Заявление председателя городского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий председателя городского Совета народных депутатов оглашается на ближайшей со дня подачи заявления сессии городского Совета народных депутатов.

В случае непринятия городским Советом народных депутатов решения о досрочном прекращении полномочий председателя городского Совета народных депутатов председатель городского Совета народных депутатов вправе прекратить свои полномочия по истечении 14 дней со дня проведения сессии городского Совета народных депутатов.

5. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя городского Совета народных депутатов в части, не урегулированной настоящей статьей, может регулироваться регламентом городского Совета народных депутатов.

 

Статья 13. Избрание заместителя председателя городского Совета народных депутатов

1. Заместитель председателя городского Совета народных депутатов избирается на срок полномочий городского Совета народных депутатов.

2. Заместитель председателя городского Совета народных депутатов избирается на сессии городского Совета народных депутатов тайным голосованием из числа депутатов городского Совета народных депутатов, выдвинутых в соответствии с частью 3 настоящей статьи и давших согласие баллотироваться на должность заместителя председателя городского Совета народных депутатов.

3. Кандидатуры на должность заместителя председателя городского Совета народных депутатов предлагаются, в первую очередь, председателем городского Совета народных депутатов.

4. Порядок избрания заместителя председателя городского Совета народных депутатов определяется Регламентом городского Совета народных депутатов.

5. Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя городского Совета народных депутатов, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов городского Совета народных депутатов.

6. Результаты голосования об избрании заместителя председателя городского Совета народных депутатов оформляются решением городского Совета народных депутатов, принимаемым без дополнительного голосования.

7. В случае если по решению городского Совета народных депутатов заместитель председателя городского Совета народных депутатов замещает муниципальную должность на постоянной основе, депутат городского Совета народных депутатов, избранный заместителем председателя городского Совета народных депутатов, в течение 15 дней со дня своего избрания представляет в городской Совет народных депутатов копию приказа или иного документа об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата городского Совета народных депутатов, замещающего муниципальную должность на постоянной основе. (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

8. В случае неисполнения депутатом городского Совета народных депутатов, избранным заместителем председателя городского Совета народных депутатов, требований, предусмотренных в части 7 настоящей статьи, решение городского Совета народных депутатов об его избрании на должность заместителя председателя городского Совета народных депутатов утрачивает силу, и в установленном порядке проводятся новые выборы заместителя председателя городского Совета народных депутатов.

 

Статья 14. Полномочия заместителя председателя городского Совета народных депутатов

1. Заместитель председателя городского Совета народных депутатов осуществляет полномочия, возложенные на него решениями городского Совета народных депутатов и постановлениями председателя городского Совета народных депутатов.

2. Заместитель председателя городского Совета народных депутатов исполняет обязанности председателя городского Совета народных депутатов в случаях:

2.1. временного отсутствия председателя городского Совета народных депутатов;

2.2. невозможности осуществления председателем городского Совета народных депутатов своих полномочий.

2.3. досрочного прекращения полномочий председателя городского Совета народных депутатов. В данном случае заместитель председателя городского Совета народных депутатов исполняет указанные обязанности до избрания нового председателя городского Совета народных депутатов.

 

Статья 15. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий заместителя председателя городского Совета народных депутатов

1. Полномочия заместителя председателя городского Совета народных депутатов прекращаются досрочно по основаниям и в порядке, установленными настоящим Положением для председателя городского Совета народных депутатов.

 

Статья 16. Комитеты городского Совета народных депутатов

1. Комитеты городского Совета народных депутатов являются постоянно действующими органами городского Совета народных депутатов, подотчетными и подконтрольными ему.

2. Комитеты городского Совета народных депутатов образуются по основным направлениям осуществления правотворческой деятельности городского Совета народных депутатов.

3. Комитеты городского Совета народных депутатов:

3.1. обеспечивают разработку и осуществляют предварительное рассмотрение проектов решений городского Совета народных депутатов и иных документов городского Совета народных депутатов, готовят заключения на проекты решений городского Совета народных депутатов, внесенные в городской Совет народных депутатов субъектами правотворческой инициативы;

3.2. осуществляют предварительное рассмотрение иных вопросов, включенных в повестку дня сессии городского Совета народных депутатов;

3.3. участвуют в подготовке и проведении депутатских и публичных слушаний;

3.4. осуществляют контроль за исполнением решений городского Совета народных депутатов;

3.5. изучают по направлениям своей деятельности эффективность исполнения правовых актов, принятых городским Советом народных депутатов, и решений городского Совета народных депутатов;

3.6. осуществляют иные полномочия, установленные Положением о комитетах городского Совета народных депутатов и Регламентом городского Совета народных депутатов.

4. Каждый депутат городского Совета народных депутатов, кроме председателя городского Совета народных, обязан быть членом не менее одного и не более двух комитетов городского Совета народных депутатов.

5. Комитеты городского Совета народных депутатов формируются в составе не менее трех человек.

6. Перечень комитетов, численный и персональный состав комитетов, их изменения утверждаются решением городского Совета народных депутатов в порядке, установленном Регламентом городского Совета народных депутатов.

7. Депутат городского Совета народных депутатов, член комитета городского Совета народных депутатов, обязан присутствовать на его заседаниях и принимать иное участие в его работе.

8. Полномочия комитетов, а также порядок их формирования и деятельности в части, не урегулированной настоящим Положением, устанавливаются Положением о комитетах городского Совета народных депутатов, Регламентом городского Совета народных депутатов и иными решениями городского Совета народных депутатов.

 

Статья 17. Порядок избрания председателя комитета городского Совета народных депутатов

1. Председатель комитета городского Совета народных депутатов избирается на срок полномочий городского Совета народных депутатов.

2. Председатель комитета городского Совета народных депутатов избирается на заседании комитета его членами большинством голосов и утверждается городским Советом народных депутатов либо по решению комитета избирается депутатами городского Совета народных депутатов в порядке, установленном настоящим Положением для избрания председателя городского Совета народных депутатов.

Порядок избрания председателя комитета городского Совета народных депутатов на заседании комитета определяется Положением о комитетах городского Совета народных депутатов.

3. В случае избрания председателя комитета на заседании комитета, решение комитета об избрании председателя утверждается решением городского Совета народных депутатов.

4. В случае если по решению городского Совета народных депутатов председатель комитета городского Совета народных депутатов замещает муниципальную должность на постоянной основе, депутат городского Совета народных депутатов, избранный председателем комитета, в течение 15 дней со дня своего избрания представляет в городской Совет народных депутатов копию приказа или иного документа об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата городского Совета народных депутатов, замещающего муниципальную должность на постоянной основе. (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

5. В случае неисполнения депутатом городского Совета народных депутатов, избранным председателем комитета, требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, решение городского Совета народных депутатов об его избрании на должность председателя комитета утрачивает силу. В установленном порядке проводятся новые выборы председателя комитета.

Статья 18. Полномочия председателя комитета городского Совета народных депутатов

1. Председатель комитета:

1.1. организует работу комитета;

1.2. созывает заседания комитета;

1.3. обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседание комитета;

1.4. председательствует на заседании комитета;

1.5. представляет решения комитета на сессии городского Совета народных депутатов или поручает представлять данное решение кому-либо из членов комитета;

1.6. представляет комитет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами;

1.7. направляет членам комитета необходимые для работы документы и материалы;

1.8. приглашает для участия в заседаниях представителей органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, ученых, специалистов;

1.9. организует работу по исполнению решений комитета;

1.10. по решению городского Совета народных депутатов принимает участие в организации и проведении публичных и депутатских слушаний.

1.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о комитетах городского Совета народных депутатов и Регламентом городского Совета народных депутатов. (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

1.12. подписывает протоколы заседаний и решения комитета.

 

Статья 19. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий председателя комитета городского Совета народных депутатов

1. Полномочия председателя комитета городского Совета народных депутатов прекращаются досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Положением для председателя городского Совета народных депутатов.

 

Статья 20. Порядок избрания, полномочия и порядок досрочного прекращения полномочий заместителя председателя комитета городского Совета народных депутатов

1. Заместитель председателя комитета избирается из числа членов на заседании комитета большинством голосов от числа членов комитета и утверждается городским Советом на родных депутатов.

Кандидатуры на должность заместителя председателя комитета предлагаются председателем комитета.

2. Заместитель председателя комитета осуществляет свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленных Положением о комитетах.

3. Полномочия заместителя председателя комитета могут быть прекращены досрочно по основаниям и в порядке, установленном статьей 12 настоящего Положения.

 

Статья 21. Координационный совет городского Совета народных депутатов

1. Координационный совет городского Совета народных депутатов (далее - координационный совет) является совещательным органом городского Совета народных депутатов, создаваемым для подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности городского Совета народных депутатов.

2. Координационный совет:

2.1. предварительно обсуждает предложения по вопросам повестки дня депутатских слушаний и сессии городского Совета народных депутатов и времени их проведения;

2.2. принимает решения и определяет мероприятия по перспективным вопросам, требующим углубленной проработки;

2.3. предварительно рассматривает представленные проекты правовых актов городского Совета народных депутатов, поступивших в городской Совет народных депутатов;

2.4. предварительно обсуждает иные вопросы организации деятельности городского Совета народных депутатов;

2.5. рассматривает и вносит на утверждение городского Совета народных депутатов перспективный и ежеквартальные планы правотворческой деятельности городского Совета народных депутатов.

3. В состав координационного совета входят:

3.1. председатель городского Совета народных депутатов;

3.2. заместитель председателя городского Совета народных депутатов;

3.3. председатели комитетов городского Совета народных депутатов;

3.4. начальник организационно-правового отдела городского Совета народных депутатов. (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

4. В заседаниях координационного совета с правом совещательного голоса вправе участвовать депутаты городского Совета народных депутатов, Глава города Юрги, должностные лица Администрации города Юрги, субъекты правотворческой инициативы (если рассматривается вопрос о проекте правового акта, внесенном им на рассмотрение городского Совета народных депутатов).

5. Координационный совет принимает решение большинством голосов от числа присутствующих членов координационного совета.

Если голоса членов координационного совета разделились поровну, голос председательствующего на координационном совете является решающим.

6. Решение координационного совета правомочно, если в заседании приняло участие не менее половины его членов.

Решения координационного совета оформляются протокольно в виде рекомендаций и заключений.

Статья 22. Депутатские фракции и депутатские группы

1. Депутаты городского Совета народных депутатов могут на добровольной основе объединиться в депутатские фракции и депутатские группы.

1.1. Депутатская фракция - это объединение депутатов городского Совета, избранных в составе списка кандидатов, выдвинутых партией (ее региональным отделением или иными структурными подразделениями), а также избранных по одномандатным или многомандатным избирательным округам.

1.2. Депутатской группой признается объединение депутатов городского Совета народных депутатов по территориальному, профессиональному и иным признакам.

2. Депутатская фракция подлежит регистрации независимо от числа ее членов.

3. Депутат городского Совета народных депутатов не может одновременно состоять более чем в одной депутатской фракции.

Депутат городского Совета народных депутатов, входящий в состав депутатской фракции, может одновременно входить в состав одной или нескольких депутатских групп.

Депутатские фракции и депутатские группы, не зарегистрированные в установленном порядке, не пользуются правами депутатских фракций и депутатских групп.

4. Депутатские фракции и депутатские группы подлежат обязательной регистрации в городском Совете народных депутатов.

5. Внутренняя деятельность депутатских фракций и депутатских групп организуется ими самостоятельно.

6. Зарегистрированные депутатские фракции и депутатские группы вправе выдвигать кандидатуры на должность председателя городского Совета народных депутатов, председателя комитета, а также предлагать своих представителей в рабочие группы, временные комиссии и иные временные рабочие органы, формируемые городским Советом народных депутатов или с участием городского Совета народных депутатов.

7. Порядок создания депутатских фракций и депутатских групп, их регистрация, а также прекращения их деятельности определяется Регламентом городского Совета народных депутатов и Положением о депутатский фракциях городского Совета народных депутатов.

 

Статья 23. Полномочия городского Совета народных депутатов

1. Полномочия городского Совета народных депутатов определяются федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области – Кузбасса, Уставом Юргинского городского округа. (в ред. решения от 19.03.2020 №165)

2. В исключительной компетенции городского Совета народных депутатов находятся:

2.1. принятие Устава Юргинского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2.2. утверждение городского бюджета и отчета об его исполнении;

2.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.4. утверждение стратегии социально-экономического развития Юргинского городского округа;

2.5. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

2.6. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

2.7. определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

2.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

2.9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2.10. принятие решения об удалении Главы города Юрги в отставку; (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

2.11. утверждение правил благоустройства территории Юргинского городского округа. (пункт введен решением от 18.10.2023 №15)

3. Иные полномочия городского Совета народных депутатов в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Кемеровской области – Кузбасса и муниципальными правовыми актами городского Совета народных депутатов. (в ред. решения от 19.03.2020 №165)

 

Статья 24. Полномочия городского Совета народных депутатов в области организации местного самоуправления

1. Установление правил, обязательных для исполнения на территории города, по вопросам местного значения городского округа, внесение в них изменений и дополнений.

2. исключена решением от 18.10.2023 №15

3. Определение порядка внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение городского Совета народных депутатов.

4. Определение порядка учета предложений по проекту Устава Юргинского городского округа, проекту нормативных правовых актов о внесении изменений в Устав Юргинского городского округа, участия граждан в их обсуждении.

5. Утверждение по предоставлению Главы города Юрги структуры и штатной численности Администрации города Юрги. (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

6. Учреждение органов местного самоуправления в качестве юридических лиц и утверждение положений об этих органах.

6.-1. Образование контрольно-счетного органа Юргинского городского округа Кемеровской области – Кузбасса. (часть введена решением от 18.10.2023 №15)

7. Определение размеров и условий оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

8. Назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

9. Избрание и освобождение от занимаемой должности председателя городского Совета народных депутатов.

10. Образование, избрание и упразднение комитетов и временных комиссий, групп, фракций и других рабочих органов городского Совета народных депутатов, изменение их состава, утверждение Положений о них.

11. Утверждение Регламента городского Совета народных депутатов, Положения о городском Совете народных депутатов.

12. Досрочное прекращение в установленных случаях полномочий депутатов городского Совета народных депутатов.

13. Утверждение структуры и штатной численности городского Совета народных депутатов.

14. Учреждение органов Администрации города Юрги в качестве юридических лиц и утверждение Положений об этих органах.

15. Заслушивание отчетов Главы города Юрги и его заместителей, руководителей структурных подразделений Администрации города Юрги.

16. исключена решением от 18.10.2023 №15

17. Определение порядка организации и содержания органов охраны общественного порядка.

18. Принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам.

19. Осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Кемеровской области – Кузбасса. (в ред. решения от 19.03.2020 №165)

20. Установление порядка назначения на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

21. Определение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Юрги.

 

Статья 25. Полномочия городского Совета народных депутатов в области социального и экономического развития города

1. Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Юргинского городского округа.

1.-1. Утверждение положений о видах муниципального контроля; перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по видам муниципального контроля; ключевых показателей видов муниципального контроля и их целевых значений, индикативных показателей для видов муниципального контроля. (часть 1.-1 введена решением от 18.10.2023 №15)

2. Определение порядка привлечения жителей города к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ, предусмотренных пунктом 1.3.5 статьи 9 Устава Юргинского городского округа.

3. Утверждение плана приватизации, а также порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами.

4. Установление городских (муниципальных) минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов городского бюджета на решение вопросов местного значения.

5. Принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

6. Установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

7. Установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в порядке, установленном Законом Кемеровской области от 10.11.2015 №96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования».

8. Утверждение порядка взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями. (часть введена решением от 18.10.2023 №15)

 

Статья 26. Полномочия городского Совета народных депутатов в области землепользования, градостроительства и благоустройства

1. Определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также порядка распоряжения земельными участками, находящимися на территории Юргинского городского округа. (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

2. Утверждение генерального плана и правил землепользования и застройки Юргинского городского округа. (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

3. Определение порядка присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Юргинского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований. (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

4. Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, изменений в местные нормативы градостроительного проектирования.

5. Утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Юргинского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Юргинского городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Юргинского городского округа.

 

Статья 27. Полномочия городского Совета народных депутатов в области непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Назначение в порядке, установленном федеральным законом, законами Кемеровской области - Кузбасса местного референдума, выборов депутатов городского Совета народных депутатов. (в ред. решения от 19.03.2020 №165)

2. Установление порядка регистрации Устава территориального общественного самоуправления.

3. Установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения территориальному общественному самоуправлению необходимых средств из городского бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на соответствующий финансовый год.

4. Определение порядка назначения и проведения собраний граждан, а также полномочий собрания граждан; назначение собрания граждан. (часть в редакции решения от 18.10.2023 №15)

5. Установление порядка осуществления правотворческой инициативы граждан.

6. Установление порядка назначения и проведения конференции и опроса граждан.

7. Установление порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений.

8. Определение границ территории, по которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, по предложению населения, проживающего на данной территории.

 

Статья 28. Ответственность городского Совета народных депутатов

1. Городской Совет народных депутатов несет ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в порядке, определяемом федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним законами и правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса и предусмотренном статьями 63-66 Устава Юргинского городского округа. (в ред. решения от 19.03.2020 №165)

 

Статья 29. Временные рабочие органы городского Совета народных депутатов

1. Городской Совет народных депутатов, а также комитеты городского Совета народных депутатов вправе для подготовки проектов правовых актов, обращений, заявлений и иных документов городского Совета народных депутатов декларативного характера, а также для решения иных вопросов формировать рабочие группы, временные комиссии и иные временные рабочие органы из числа депутатов городского Совета народных депутатов и специалистов аппарата городского Совета народных депутатов, а также согласовывать участие в работе временных рабочих органов представителей заинтересованных должностных лиц Администрации города Юрги, организаций, общественных организаций.

2. Решение о формировании рабочей группы, временной комиссии, иного временного рабочего органа принимается в форме решения городского Совета народных депутатов, постановления председателя городского Совета народных депутатов либо решения соответствующего комитета городского Совета народных депутатов.

3. Порядок формирования и деятельности рабочих групп, временных комиссий, иных временных рабочих органов определяется Регламентом городского Совета народных депутатов и (или) решением городского Совета народных депутатов, комитетом городского Совета народных депутатов о формировании соответствующего временного рабочего органа.

 

Статья 30. Направления, формы осуществления контроля и пределы контрольных полномочий городского Совета народных депутатов

1. Городской Совет народных депутатов в пределах своих полномочий осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль:

1.1. за соблюдением и исполнением правовых актов, принятых городским Советом народных депутатов;

1.2. за исполнением городского бюджета;

1.3. за соблюдением установленного порядка распоряжением муниципальной собственности.

2. Контроль осуществляется в следующих формах:

2.1. заслушивание (рассмотрение) отчетов;

2.2. направление запросов городского Совета народных депутатов;

2.3. истребование информации;

2.4. проведение депутатских расследований.

3. Контрольные полномочия городского Совета народных депутатов не могут использоваться в целях создания органам местного самоуправления и должностным лицам препятствий для нормального осуществления ими своих полномочий, а также для создания организациям препятствий для нормального осуществления ими своей деятельности.

Вмешательство городского Совета народных депутатов при осуществлении им контрольных полномочий в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания и предварительного следствия и деятельность судов не допускается.

 

Статья 31. Взаимодействие городского Совета народных депутатов с депутатами Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса, избранными от Юргинского городского округа (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

1. Городской Совет народных депутатов взаимодействует с депутатами Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса в формах: (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

1.1. обмена информацией по вопросам своей деятельности;

1.2. консультаций по вопросам, связанным с рассмотрением проектов законов Кемеровской области - Кузбасса, внесенных городским Советом народных депутатов в Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса в порядке реализации права законодательной инициативы;

1.3. в иных формах в соответствии с законодательством Кемеровской области-Кузбасса и Регламентом Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса.

(статья в ред. решения от 19.03.2020 №165)

 

Статья 32. Взаимодействие городского Совета народных депутатов с Главой города Юрги и Администрацией города Юрги

1. Городской Совет народных депутатов взаимодействует с Главой города Юрги, Администрацией города Юрги в формах и порядке, установленных федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области - Кузбасса, Уставом Юргинского городского округа, решениями городского Совета народных депутатов и Регламентом городского Совета народных депутатов. (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

2. Городской Совет народных депутатов взаимодействует с Главой города Юрги, Администрацией города Юрги, иными органами местного самоуправления в следующих формах:

2.1. обеспечение права Главы города Юрги, должностных лиц органов местного самоуправления участвовать в заседаниях городского Совета народных депутатов и его органов;

2.2. рассмотрение городским Советом народных депутатов в согласованные сроки ежегодного отчета Главы города Юрги о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Юрги, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом народных депутатов; (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

2.3. направление своих представителей для участия в заседаниях, проводимых органами местного самоуправления;

2.4. контроль исполнения Главой города Юрги, Администрацией города Юрги, иными органами местного самоуправления правовых актов, принятых городским Советом народных депутатов;

2.5. другие формы, не противоречащие федеральному законодательству, законодательству Кемеровской области – Кузбасса, Уставу Юргинского городского округа, иным правовым актам, принимаемым городским Советом народных депутатов. (в ред. решения от 19.03.2020 №165)

 

Статья 33. Обеспечение деятельности городского Совета народных депутатов

1. Обеспечение деятельности городского Совета народных депутатов осуществляется в таком объеме, который обеспечивает независимость городского Совета народных депутатов от других органов и должностных лиц в решении вопросов организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности и позволяет городскому Совету народных депутатов самостоятельно осуществлять принадлежащие ему полномочия в полном объеме.

2. Городской Совет народных депутатов самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности, в соответствии с решением городского Совета народных депутатов о материально-техническом и организационном обеспечении деятельности органов местного самоуправления Юргинского городского округа.

 

Статья 34. Финансирование деятельности городского Совета народных депутатов

1. Финансирование деятельности городского Совета народных депутатов осуществляется за счет средств городского бюджета в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области – Кузбасса и правовыми актами городского Совета народных депутатов. (в редакции решений от 19.03.2020 №165, от 18.10.2023 №15)

2. Расходы на обеспечение деятельности городского Совета народных депутатов утверждаются городским Советом народных депутатов и предусматриваются определенной строкой в городском бюджете. (в редакции решения от 18.10.2023 №15)

Статья 35. Освещение деятельности городского Совета народных депутатов в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

1. Городской Совет народных депутатов в целях освещения своей деятельности и деятельности органов городского Совета народных депутатов взаимодействуют со средствами массовой информации, направляя в средства массовой информации материалы о своей деятельности и деятельности органов городского Совета народных депутатов.

2. Городской Совет народных депутатов обеспечивает доступ к информации о своей деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

 

Статья 36. Аппарат городского Совета народных депутатов

1. Правовое, организационное, документационное, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности городского Совета народных депутатов осуществляется аппаратом городского Совета народных депутатов.

2. Структура аппарата городского Совета народных депутатов, порядок его деятельности, включая порядок его взаимодействия с органами городского Совета народных депутатов, депутатами городского Совета народных депутатов, Администрацией города Юрги, средствами массовой информации, определяются положением об аппарате городского Совета народных депутатов, утвержденным распоряжением председателя городского Совета народных депутатов.